面对百年变局加速演进的世界局势，加强物流供应链韧性成为应对不确定性、规避复合叠加风险的重要一环，任务也越发艰巨。“各国应始终不渝地坚持经济全球化正确方向，坚持全球合作、互联互通，承担起保障供应链稳定畅通的重要使命。通过加强政府治理引导和政府间应急合作，强化政策协调与资源投入，保障全球交通运输发展的连续性、稳定性和可持续性，这不仅是各国基础设施互联互通的迫切要求，更是推动区域经济合作、为全球经济复苏注入强大动力的关键所在。”在9月25日举行的全球可持续交通高峰论坛（2024）主题会议中，中国交通运输部党组成员，国家邮政局党组书记、局长赵冲久谈道。
本场会议以“互联互通——加强政府治理与安全应急合作，构建有韧性的全球物流供应链”为主题，旨在动员交通运输部门采取行动，充分发挥在打造现代物流供应链体系、推进交通运输治理现代化中的重要作用，探索适应现代化物流供应链发展的管理体制，并促进相关优秀实践成果的进一步推广应用。来自全球交通运输主管部门的代表和知名国际组织嘉宾等参加了主题演讲和讨论，盘点成功案例，并提出相关解决方案及建议。
激流勇进彰显发展活力
“我们正处于一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代，交流与合作是我们应对挑战、促进发展的必选路径，中国为此作出了积极努力。”会上，中国交通运输部原副部长，全国政协经济委员会副主任、全球可持续交通创新联盟副理事长戴东昌分享了我国交通运输的实践经验。中国是世界上运输最繁忙的国家之一，铁路、公路、水路、民航的客货周转量和港口货物吞吐量等指标均居世界前列，目前正在加快推动运输结构优化调整和多式联运发展，初步形成了以国际海运为主体，国际航空、中欧班列、国际寄递、国际道路运输为补充的国际物流服务体系。他介绍，今年4月，全球可持续交通创新联盟成立，旨在打造创新融合、知识分享、政策对话、凝聚共识和传播理念的国际合作新平台。联盟将携手全体会员，共同致力于全球交通可持续发展，促进全球互联互通，维护物流供应链安全稳定。
港口物流是全球供应链上的重要节点，两位来自我国重要港口城市的相关部门负责人，介绍了各自在物流供应链建设方面的成果和经验。
作为我国北方最大的港口城市，东西双向互济、陆海内外联动的重要国际枢纽，天津近年来加快完善“通道+枢纽+网络”的物流运行体系，以联通促链通。天津市副市长谢元介绍，天津深入实施自贸试验区提升行动，累计实施了615项创新举措，42项案例在全国得到了复制推广，“单一窗口”服务向国际贸易全链条拓展。去年以来，天津实施港产城融合发展行动，与新加坡港、迪拜港、招商局、中远海运、香港玉湖集团等知名港口航运物流贸易企业建立更加紧密的合作关系，共同推动项目建设、技术研发、业态培育、治理创新；与102个国际枢纽城市和共建“一带一路”节点城市建立了友城关系，增强产业链、供应链韧性和支撑力。
香港一直以来高度依赖进口，在新冠疫情期间，无论外部环境如何变化，香港的物流业始终保持有效运转。香港特区政府去年公布了《现代物流发展行动纲领》，针对物流供应链上各个环节推出多项措施，深化巩固香港作为可持续国际智慧物流枢纽的地位。香港运输及物流局局长林世雄说，香港正努力发挥作为粤港澳大湾区一员以及国际城市的双重优势。一方面，致力于推动区域内的港口协作，例如在今年8月开通了渝深港图定班列，充分利用香港和深圳两地港口的优势，加强协同竞争力；另一方面，也加强与包括东盟及中东等共建“一带一路”国家的合作，积极开拓更多的物流商机，以实现物流供应链的持续优化和扩展。
作为拥有世界一流船队的百年航运企业，招商局集团持续完善港航物流全球业务布局，深入实施“深耕香港、精耕东南亚、细耕中东与拉美”等企业战略，加快建设吉布提、斯里兰卡等海外枢纽设施，完善海外仓布局，增强供应链韧性及服务能力。针对当前复杂的挑战和机遇，招商局集团副总经理王秀峰表示：“我们通过加快数字化变革来提升供应链的敏捷性。”目前，招商局集团已经搭建了招商ePort港口生态平台、运易通数字化物流服务平台，实现数据在运行过程中及时交换，为客户提供更加敏捷的服务。目前，上述数字化平台运行良好。
同样作为现代物流重要一环的铁路运输，近年来也在发生巨大变革。“到目前为止，我们基本构建起了适应现代物流发展需要的铁路物流管理体制和运行机制。”中国国家铁路集团有限公司货运部主任韩伯领介绍，近年来，按照现代物流的要求，我国铁路货运组织体系进行了系统性重塑，全国共组建40个物流中心，对铁路的物流资源进行了有效的整合，实现了物流资源的统一利用、业务统一管理、市场统一开发，同时建立了市场化运行机制，推出一系列新业务、新服务和新业态。
凝聚共识应对风险挑战
运输连接着全球供应链上下游的各个环节，增强物流供应链韧性和安全有赖于各种运输方式的共同发展。会上，部分国际组织负责人和运输领军企业代表探讨了未来的发展方向，分享了对于当下解决方案的思考。
“全球物流链的可靠性和韧性很大程度上取决于是否有设计良好、高质量、符合需求的基础设施。”亚洲基础设施投资银行行长、董事会主席金立群说，在很多情况下货物运输需要多次跨越多个边界，一旦货物到达目的地国家，当地物流就应开始发挥作用，确保货物顺利从港口运输到仓库货架，最终送到终端用户手中。因此，亚投行将投资研究跨境的互联互通作为战略核心，目标就是让跨境互联互通项目占到所批准融资总额的25%—30%。“我们希望在2030年前实现这一点。”他表示。
中国快递业务量连续10年位居世界第一，但如何实现快速发展向高质量发展的转型，仍然是我国快递物流行业面临的巨大考验。顺丰控股股份有限公司董事长兼总经理王卫认为，快递进村、进厂、出海“两进一出”工程是实现高质量发展的重要机遇。未来，快递业走进农村、连接农产品生产和销售，会有广阔的发展空间。在这过程中，快递企业应跳出舒适区，共赢合作。
航空物流是全球供应链体系的重要组成部分，国际航空运输协会（IATA）研究表明，全球航空运输承载的货运量约占总量的2%，但价值却占全球贸易额的35%，航空运输连通性提高1%，将带来贸易额增长近6%。中国航空集团有限公司副总经理、中国国际货运航空股份有限公司董事长阎非认为，提高国际航空物流供应链体系的全球竞争力和抗风险能力，应该推进全球国家航权开放，强化航空货运联系；通过政府间的协商，争取更多的国际航权，扩大航空货运公司的航线网络和国际航空物流网络覆盖面，同时构建多式联运网络，比如卡车航班，实现从空中到陆地的无缝衔接，推进全球互联互通。
万国邮政联盟（UPU）副总局长马里安·奥斯瓦尔德坦言，目前全球物流供应链韧性还面临着新的挑战，地缘政治、紧张局势等挑战超过了任何一个部门所能够应对的范围，因此需要协调一致，联合应对。“我们迫切需要对治理框架加强政策指导和创新投资，这样才能够加强国际合作，确保所有人都能够持续享受互联互通的服务。”他说。
对此，中国邮政速递物流有限公司总经理马小群也在现场提出期待：“万国邮联需要面对市场的商业化需求，服务客户越来越美好的用邮需求。希望万国邮联体系做出相应标准的变革，不断提升服务客户的能力，真正成为一个具有良好服务品质、服务能力和服务水平的体系。”此外，马小群认为，数字标准化的互联互通也将让邮递服务更加便捷，对要素的配置也将更加精准，降低全社会的物流成本。
（来源：中国交通报）
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