一文带你读懂三中全会提到的“国有经济增加值”

2024-07-22 23:26   中国  

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“深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有6关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。”——摘自:《中共中央关于进一步全面深化改革推现代化的决定》2024年7月18日


以上说明对于深化国有企业改革中,国有资本和国有企业聚焦主业,提升创新能力,增强核心竞争力,最后会落在关键的考核指标—“国有经济增加值”,这是在精细化管理、精细化投资上的关键落脚点,它会是未来国央企业绩考核的必然方向。

那经济增加值到底是个什么指标?为什么说经济增加值的考核可以优化资本投向和布局、减少低效无效资本占用、提升长期价值创造能力呢?

我们先来了解下经济增加值是什么?

01


定义

经济增加值(Economic Value Added,简称EVA)是一个用于衡量企业经济利润和股东价值创造的财务指标。


经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。它反映了企业一定时期内的经济利润,即企业为股东创造的价值。如果EVA为正,说明企业创造了价值,股东获得了超过资本成本的回报;如果EVA为负,则说明企业没有创造价值,股东的投资没有得到应有的回报。


经济增加值广泛应用于企业价值评估、绩效评价、投资决策等领域。在企业价值评估中,EVA可以作为评估企业内在价值的重要指标;在绩效评价中,EVA可以作为考核管理层业绩的重要依据;在投资决策中,EVA可以作为评估投资项目经济效益的重要指标。

02


公式

经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率。

03


国资委表样

自2010年起,国务院国资委全面推行EVA考核。国央企的预决算报表一直有EVA增加值报表,但不同的国央企,在实际填报时均有一定程度改良,表样举例如下:


04


指标作用

真实性:EVA考虑了企业所有资本的成本,包括股权资本的机会成本,因此更能真实反映企业的盈利能力。


经济导向性:EVA鼓励企业追求价值创造而非利润最大化,有助于引导企业注重长期价值增长。


激励性:EVA与股东价值紧密相关,可以作为管理层激励的重要依据,促进管理层与股东利益一致。


全面性:EVA不仅考虑了会计利润,还考虑了资本成本,能够全面反映企业的经营状况和财务绩效。


05


为什么要强化经济增加值考核

国央企的规模大、利润额高就好企业么?在引入经济增加值这一考核指标后,就不一样了,因为有利润的企业却不一定真正创造了价值。


如:一家企业投资10亿元用于房地产开发,由于项目经营不善等原因难以收回投资,而如果把10亿元存入银行,同期所得利息可能会高于投入房地产的收益,但是在目前的会计核算中却无法体现出资本使用不善造成的浪费。现在,仍然存在这种状态。一年下来,利润还不如银行利息,实际上是没有利润。


以前中央企业的业绩考核体系主要以财务指标为主,而财务指标又以利润等绝对量指标为主,极其容易造成企业盲目扩大规模,追求数量而忽视质量,忽视科技投入。

06


仍需关注

经济增加值指标也有一定的局限性

(1)仅对企业当期或未来1~3年的价值创造情况进行衡量和预判,无法衡量企业长远发展战略的价值创造情况;
(2)由于不同行业、不同成长阶段、不同规模等的公司,其会计调整项和加权平均资本成本各不相同,计算比较复杂,所以该指标的可比性较差;
(3)指标的计算规范不统一,存在较多的争议,通常主要用于公司自身的内部评价或公司自身的历史分析;
(4)EVA的计算依赖于会计数据,可能受到会计政策选择和调整的影响;同时需要对资本成本进行估计,这可能存在一定的主观性和不确定性。
      如何把经济增加值变成适合我国实际情况的国央企考核,且具有中国特色的指标,还需要在实践中不断改良。

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