梅州一公立医院欠薪破产运营之思

文摘   2024-11-12 11:04   江苏  





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前言

近期各大媒体都在报道嘉应学院医学院附属医院的破产、欠薪的问题。

从医院运营角度,本期我们对此医院破产情况进行初步思考。



数据来源:

嘉应学院医学院附属医院部门预/决算2020-2024。






医院简介


嘉应学院医学院附属医院成立于2009年,是梅州市第一所高校附属医院,隶属嘉应学院医学院管理,为公立非营利性综合医院。

医院现有占地面积1.2万平方米,建筑面积25410平方米,开放病床150张,新住院大楼即将投入使用,建成后共拥有450张病床。

在职员工有280多人,其中高级职称55人,中级职称58人,硕士研究生12人,返聘专家10人。(2021年)







业务情况


2020年:事业收入决算5134万元,财政拨款4300万元;事业收入比上年决算减少2,162万元,下降29.6%。主要变动情况:一是门诊收入下降219万元:二是住院收入下降577万元;三是用事业基金弥补亏损增加1366万元。

2021年:事业收入预算7708万元,财政拨款8000万元;

眼下,按照附属医院医疗业务收入情况来测算,预计在半年内是没有新的医疗业务项目开展,也没有新的医疗业务增长点。再加上因新冠肺炎疫情影响2月定诊发热门诊,11月初改造发热门诊又缩减了综合科、内科和妇产科的住院病床,医疗业务进一步受到影响,收入随之下降。一年来,医院流动资金靠银行贷款维持,资产负债率快到警戒线,已到了严重入不敷出的情况,医疗业务收入情况前景堪忧。

产生这种情况的原因是多方面的,但最主要原因和困难有:一是附属医院从开办之日起就没有列入财政预算拨款的单位,缺少了重要的财政保障措施。二是医院医疗业务发展没有新的突破,医疗业务比较局限,每年无新增的医疗项目开展。三是医院就医环境比较差,就医流程不顺畅、不方便,各种信息支持系统与医疗业务、财务不匹配。四是住院大楼迟迟不能搬迁,医院就医环境得不到改变。五是医院不论是个人、还是单位的隶属关系比较复杂,利益协调成本高等。

2022年:事业收入决算4380万元,预算拨款101万元;

2023年:事业收入预算7541.7万元,预算拨款285万元;

2024年:事业收入预算6586.7万元,预算拨款67万元;2024年本部门收入预算比上年减少1,793万元,下降21.2%,主要原因是受三年多全球性新冠病毒疫情影响。




医院所遭遇困境以上已经探讨,大发展遇到黑天鹅事件,加之没有财政支持(24年财政预算占比1%)。







工资情况


2019年:

附院在编月均约76人,人均8887元

附院同工同酬月均约45人,人均6904元

聘任合同制月均约138人,人均3035元

以上月均约258人,月均5422元


加上学院编制、返聘、临时工、退休人员,

月均月均约48人,人均1647元

合计人员约307人,月均4829元。


2020年1-10月,月均发放工资变成252人,月均4632元,双下降。

2020年末,医院人员仍然有325人,2021年计划招录25人。




2019年,医院职工工资年度支出约1500万元,约为事业收入的29%,

与2021广东省卫生机构人员经费支出40.9%差距较大。


从21年县属综合医院职工人效31万元来算【本医院实际为市属54万

医院业务收入需要达到1亿元是比较合适的,

医院实际业务缺口约为20%~30%,按市属计算缺口更大。

为什么医院没有发展起来?










周边强势医院



梅州市区共19所二级以上机构,三甲4所,市属医院6所,县级市属6所,民营医院7所。

梅州市人民医院:三甲,国考A+,2024年预算收入35亿元,事业收入预算35亿元,下调预算;

中山大学附属第三医院粤东医院:三甲,2023年预算收入8亿元,事业收入预算7亿元,上调预算;

梅州市中医医院:三甲,2024年预算收入7.6亿元,事业收入预算7.5亿元,上调预算。


表 梅州市区二级以上医院情况




地区基本为寡头市场,市区规模综合医院仅3所。

其他综合医院除非有品牌加成(粤东医院+中山附三),

否则基本为大型医院辐射之下的炮灰【与超级医院距离太近

并未有特色学科,且大幅度增加支出的情况下,未获取到足够的发展资金。



图 医院所在位置







探讨


初步来看,本医院或是医院“大跃进式”扩建发展,遇到“黑天鹅-新冠”,倒下的医院之一。

加之虽然为市属公立医院,但是医院自身发展受困(无特色/无区位优势/与超级医院过近),加之财政补助支持有限,最终倒下,或许最终结局为其他公立医院托管。

无独有偶,今年破产倒闭的医院也不少:


信息来源:医事同仁


加之DRG、DIP于今年全部落地,医院获取可支配资金压力进一步提升。不过昨日国家医保发文《关于做好医保基金预付工作的通知》:

基本医疗保险基金预付金(以下简称“预付金”),是为帮助定点医疗机构缓解医疗费用垫支压力、提高医疗服务能力、增强参保人员就医获得感设置的周转资金,用于药品和医用耗材采购等医疗费用周转支出,不得用于医疗机构基础建设投入、日常运行、偿还债务等非医疗费用支出。预付规模应在1个月左右。

一定程度上解决部分医院现金压力问题。


回到本医院,如果及时转换成康复医院等专科医院,填补地区需求,医院或许结局不同。

不过对于本地居民,并未产生较大社会影响,地区医院服务供给充足。




图 梅州市人民医院



本期完结

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