新文速递|Shahla Ali: “预防”的悖论?

学术   社会   2024-05-17 16:28   中国香港  

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The Seeming Paradox of Prevention

43(2) Criminal Justice Review 2024

作者
Shahla Ali‍‍

香港大学法律学院教授、副院长(国际事务)
仲裁和争议解决法学硕士项目主任


简介

 

2000年代初,多边开发银行(Multilateral Development Banks)为基础设施项目相关的社区协商和申诉机制引入更高标准,但其效果似乎存在一个悖论。直观上看,扩大申诉渠道将导致申诉的增加。然而,实证研究却显示出相反的结果。全球多边开发银行展现出了积极的协商“参与效应”:随着事先协商和社区申诉机制的渠道扩大,提出的索赔请求反而在减少。这也与强调程序正义机制在美国国内刑法和公法环境中重要性的研究结果相呼应。


2010年至2020年,在引入更高的项目前协商标准的“环境和社会框架”(ESF)之后,十个多边开发银行全额资助项目的平均申诉占比显示:每个项目的申诉比例在2019年达到峰值15.4%,然后在2021年大幅下降至7.1%。

尽管申诉案件比例的总体下降可能是由于许多干预因素造成的,但总体而言,调查结果提供了可衡量的证据,支持发展日益强大的社区咨询和参与渠道,特别是对于尚未实施此类政策的多边和国家开发银行。这些参与渠道并未导致投诉的增加,相反似乎充当了将社区关切纳入项目设计的渠道,从而有效化解了争议。


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HKUCCL
香港大学法律学院黄乾亨中国法研究中心
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