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法院能守护蓝天吗? 中国环境治理的有限司法化
Courting a Blue Sky? Understanding the Constrained Judicialization of Environmental Governance in China
(June, 2024）
作者
刘庄
彭文威
王绍达
本文研究中国环境治理的有限司法化。文章首先分析各地环境法院和环境污染数据，指出：环境法院的设立对各类污染水平的降低鲜有实质影响。随即，文章通过探究两个问题来解释这一现象。第一，在我国，行政机关拥有丰富的环保监管工具，为什么仍推动法院参与环境治理？本文指出，这既出于中央政府通过司法系统控制地方保护主义的需要，也出于地方政府通过法律尤其是诉讼程序增强其自身行政行为合法性的需要。第二，既然法院能够帮助提升环境治理水平，为什么环境诉讼仍受到严格限制、数量稀少？本文指出，法律和司法系统的法律适用，具有较强的“刚性”，这与环境治理所需要的规制的灵活性之间存在固有的冲突；此外，司法系统自身信息能力和执行能力的局限也阻碍了环境治理的进一步司法化。
