——题记
唐小舟全集
易和加号（1）第1307章
这确实也是唐小舟担心的。
邹涵的施政理念，似乎是一俊遮百丑方式，只要有一个方面搞出大动作，引人注目，成为全省乃至全国的典型，其他方面，则会疏忽，至少是重视不够。
这也属于抓主要矛盾。
这种一骑绝尘似的抓主要矛盾，好处是在一个方面迅速取得极其突出的效果，引起上面的关注和肯定，缺点是因为这个方面全力以赴，挂一漏万，其他方面，稍不注意，就可能出问题。
政府工作做得好，其实就是管家婆当得好，一抹带十杂，需要面面俱到，确实可以在一个或者几个领域或者方面，干出出色的成绩，但其他方面，也不能松懈，更不能掉链子。比如郑砚华，其实是一个非常有能力的干部，但一场暴雨，就可能让他失分。
唐小舟甚至有一种预感，正因为邹涵的全部注意力，都在农村土地流转，其他方面，不仅是重视不够，甚至到了不管不顾的程度，最终某处出现一处蚁穴，就可能引起大崩溃。真出现了这样的崩溃，就不仅仅是邹涵的崩溃，也是唐小舟的崩溃。所以，唐小舟不得不格外注意这些有可能被邹涵疏漏的地方，必要的时候，一定要挺身而出，替他补漏。
唐小舟说，我提几点意见。第一，建议召开市长办公会，将这项工作，列为近段时间的首要工作。第二，分派所有市长办公会成员，按区县划分责任区，落实到人。第三，茹冰同志分管公安工作，她的责任区是公检法，最好是去公安局上班，守住这道大堤。第四，市公安局和区县公安局，要有应急方案。第五，信访局，要有应急方案。
对于自己要不要赶回岳衡，唐小舟犹豫了一下。
他犹豫的原因在于，市里的一切，既有市委在掌握，市政府一班人，也都不是吃素的，他们应该有足够的能力和办法处理好应急，自己就算回到了岳衡，也不一定能做得更好。
两天后，是正泰和的出薪日。上个月，正泰和的直营店，除了少数由店长自行想办法垫付了员工工资之外，大多数直营店没有发薪。这个月如果再不发薪，事态可能失控。前一天，唐小舟再一次给邹涵打电话，邹涵表示，他已经做了准备，命令市区县公安局做好相关工作。
做工作者永远都在重复一种情形，事前以为所有一切准备做好了，万事俱备，在实际工作过程中，才发现什么都没准备好，到处都是漏洞。对于那些善于查缺补漏的干部而言，临场应变能力超强，见招拆招，总还能找到补救办法。也有些领导，更善于严格按照计划执行，临场机变相对不足，结果是处处被动，乱上加乱。
人们常说某个人执行力强，所谓执行力，很重要一点，就是机变能力。
发薪日，正泰和不仅未能发出工资，而且传出消息，正泰和高层自身难保，部分人士被市政府买通，当了叛徒。如今的正泰和，不仅群龙无首，而且部分人得了好处，当了内奸，就是要把大家搞乱。
第二天，正泰和员工再一次聚集市政府上访，人数空前，超过四百人。
这个数字有点骇人听闻，加上政府调集的警力等，又有围观看热闹的群众，现场有一千多人。市政府周边的所有道路，全部被封锁，车辆、人员，一律被阻绝在区域之外。
邹涵认为他已经做好了一切准备，实际上，他的所谓准备，既未能阻止相关人员向市政府集结，也未能安排足够的警力在现场维持秩序。现场安排的有限警力，根本不足以控制局面，仅仅只是勉强在市政府大门口组成人墙，不让聚集群众冲进政府大楼，酿成另一次一一·二事件。
上访不仅仅局限在市里，省政府出现六批次四十多人上访，其中就有人提到岳衡市委办在正泰和员工中搞拉拢离间，损害普通员工利益，他们此次上访，既是声援岳衡的同事，也是为自己的利益争取。
偏偏上次的信访事件，岳衡市的处理很不到位。按照规定，市信访局、市政府办公室以及市委办公室，都要上报。市信访局上报的单位自然是省信访局。市府办上报的单位是省府办，而市委办则应该上报省委办。市信访局按规定上报了，毕竟，纪盛天搞的那些小动作，不是他们的初衷，纪盛天事前事后，都没有和他们商量，他们上报的内容，自然也就是谈判以及最后达成一致，十五个工作日回复。
市府办因为没有秘书长，由一位副秘书长临时主持工作，解决此次上访事件，市府办不是主要成员，只是派了一名副处级调研员协助。这位调研员和纪盛天商量上报的事，纪盛天说，事情已经妥善解决，就不必上报了。
委办和府办虽然没有行政隶属关系，毕竟，委办代表的是市委，行政级别也比府办高。纪盛天算是这位副处级调研员的上级，即便如此，他还是决定上报。毕竟有委办的具体意见，他的上报材料也就相对简单，就事论事，结论也是纪盛天所说，已经解决。
因为信息不对称等原因，省信访局和省政府办并没有从岳衡市报上来的材料中看到进一步的危机，相反，看到的结论是已经妥善解决，也就没有跟踪此事。
岳衡市再一次发生集体上访事件时，市里的准备工作严重不足，最初只是信访局派人过来处理。信访局的相关同志到场后，发现人数有点多，便通过电话向省信访局报告。毕竟只是刚刚发生，省里也没有明确态度，只是要求市里评估事态，切实做好各项工作，随时报告情况。
事态发展太快了，出乎所有人意料之外。越来越多的人向市政府聚集，此时，整个市委市政府乱套了，担心再一次发生一一·二事件，便一再调动警力，向市政府集中。与此同时，信访局再一次向省里通报情况。
政府部门的工作，本就是各人自扫门前雪。对于一般性上访事件，通常由信访局出面处置，遇到群访事件，信访局不足以应对的时候，会由政府办协调相关部门处置。一般而言，群访事件所在地，相关办公室会配合信访局处置。
也就是说，发生在政府门前的群访事件，应该由政府办协调处置，发生在市委门前的群访事件，应该由市委办协调处置。
这次的群访事件，人数太多，直接影响了市委和市政府两个办公区。理论上，应该由市委统一成立临时处置小组。不过，事件的发展是渐进性的，人数逐渐增多，市委市政府在应该对方面，有些滞后。
最初得到的报告，市政府门前有几十名正泰和员工群体上访，相关人员第一时间通知信访局。等信访局相关人员赶到，发现人数近百，并且还在陆续增加，第一时间上报。市政府这边，阳四运主持工作，韩茹冰分管信访。两人便临时组成了一个应急小组。市委得到消息，考虑到此前由纪盛天负责，便由纪盛天，陪同市政府一同处理。
等纪盛天从市委大院赶往市府时，事态变化已经非常快，上访群众已经超过百人，加上调来维持秩序的警察有两百多人，纪盛天带过来的委办工作人员等，根本无法靠近市政府大门。
此时，纪盛天可能慌了神，知道自己麻烦大了，又没有处置这类大型突发事件的经验，仍然希望挤进市政府，后来发现无法实现这一目标，才考虑将人退出来。然而，此时信访群众增加的速度非常快，到处都是人，纪盛天等被陷在其中，进退两难。
纪盛天成了困兽，根本就没有想到向省委报告的事，一直都在联系公安部门，希望派人为他们解困。
就在现场一片混乱的时候，徐国节从各方汇总的消息中，知道了岳衡的事，第一时间打电话向颜春书记通报，然后着手全面了解情况。
二十分钟后，颜春给徐国节打电话，把他叫到自己的办公室。
徐国节跨进门，颜春完全没有过渡，直接说，你问问岳衡，这件事他们自己能不能解决？
这句话如果出自一般人，也就是普通的问句，出自省委书记，就非同小可。
毕竟，徐国节是原岳衡市市委书记，岳衡出了事，不能说他完全没有责任，至少也是不能置身事外。如果合理推测的话，颜春可能会问，岳衡到底怎么回事？或者说，岳衡市委在干什么？现在的这种问法，本身就含有一种意思，你是原岳衡市委书记，你说说，岳衡的事，怎么会这样？
徐国节说，我正考虑，亲自去一趟岳衡。
徐国节是处事高手，善于应对各种复杂局面。他这样说，第一是向颜春承认错误，我是前任岳衡市委书记，岳衡的事，我要承担部分责任。第二，回答颜春，岳衡的事现在复杂了，省里需要给予足够的支持。第三，请书记放心，我保证将此事处理好。
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