——题记
唐小舟全集
易和加号（1）第1331章
吕司长说，我也想帮你们。真人面前不说假话，这个忙，我想帮都帮不了。我估计，我如果把这些材料送上部长会议，结果不仅仅是直接打回，部长还会觉得，我太不会办事。甚至怀疑我是不是拿了你们的好处。
唐小舟说，应该不会吧。我已经向首长汇报过，岳衡是资源枯竭城市。资源枯竭，现在还仅仅只是岳衡等几个城市的巨大难题，用不了几年，就可能成为一个全国性难题。怎样实现资源枯竭城市的产业转型经济转型，将是未来几年中国的大难题，也是首长们关心的。
吕司长说，这是实情。最近几年，首长们越来越关注这个方面了。
唐小舟说，多年来，我们岳衡市，都在进行这方面的努力，可一直没有找到更好的办法。现在，我们好不容易遇到了一次机会，物流机场落户岳衡。我们想借助这一千载难逢的机会，用新科技新技术新材料与之配套，实现这一转型，争取探索出一点经验。
吕司长说，这些，你不用和我解释。我干的就是这个事，自然知道这其中的关键。但是，你要理解，我的工作，只管微观不管宏观。我就是一个干实事的，只看条条框框。符合这些条条框框，我就批。符合相关规定，我就上报。
唐小舟早已经做过深入细致的调查，所以，有关申报的相关手续，他有一个详细的计划。
他这个计划，分三大步骤。
第一步骤，当然是主攻机场项目。机场项目一旦申报成功，所有的难题，就能解决一半。机场总规划面积，有一千多公顷，这已经形成了一个机场项目区，也成了事实上的经济开发区。未来几十年，这个区域会一再扩大，甚至周边地市，也会主动和机场配套，以便吃到机场红利。
正因为有了这一前景，唐小舟便考虑，在婆鲤洲区域建立一个行政结构。他甚至相信，包括部里，都会认定，此事符合该地区的发展需要，审批手续，不会那么复杂。难的是与之配套的六大项目，实际又形成了一个新的开发区。作为项目申报，就存在问题了。
所以，唐小舟设计了第二步骤，那就是六大项目的申报次序。
今天摆在吕司长面前的是六个大项目，这六大项目合在一起，其实是一个新的经济开发区。上面这些领导们，自然心知肚明，岳衡市其实是想借此机会建起两个经济开发区，一是机场经济区，二是低空经济区。别说一个地级市，就是省会市，一年之内，批准两个经开区，也只有唐小舟这种人才敢想。
唐小舟深知这一点，自然不是将低空经济区作为一个开发区呈报部里。最先，岳衡市报上来的，只有两大项目，金融中心和低空经济加速器。
这两大项目，规划区面积约六十公顷，两个地块并没有连成片，金融中心毕竟主要是房地产，而且是高层和超高层建筑，不适合离机场太近，也不适合远离中心城市区。所以，这个金融中心，其实是在岳衡市的市区范围，使用的土地，绝大多数属于建设用地。如果仅仅只是这个项目的审批，应该相对容易得多。
低空经济加速器项目，规划区占地约四十公顷，和金融中心的距离约十公里。这是一个独立于婆鲤洲机场或者金融中心的单独项目。项目使用的土地，是仙女区所属婆鲤洲镇的土地，主要是耕地。所以，这个项目的申报，涉及土地属性的改变，难度大一些。
即便如此，理论上，可以理解为机场经济区的配套，仍然在司长的审批范围。但唐小舟的操作并非仅限于此。他在后来，又分两批共上报了四个项目。
这六个项目，现在就摆在吕司长的办公桌上，六大项目，呈半圆形环绕婆鲤洲机场。就规划区而言，这六个项目是各自独立的。
可经济区的规划，除了规划区之外，通常都会预留协调区，所谓协调区，也就是未来发展空间。这六大项目的协调区和婆鲤洲机场连成了一体，和婆鲤洲机场共同组成一把大扇子。
这个扇面，就是唐小舟心目中的婆鲤洲经济区。如此一来，六大项目，变成了一个项目，这个项目的总控地面积，达到了一千多公顷。如此大规模的项目，就不在一位司长的职权范围内，甚至不在一位部长的范围内，需要上会。
且不说是否获得部长会议通过，至少，上会之前，需要单独做每一位部长的工作，至少让这些部长们对这一项目有一个基本概念。而部长们实在太忙了，要他们对一个地市级项目有所了解，哪怕有能力办到，时间上也是问题。
所以，唐小舟的计划，实际上还有第三步。撤回后报的四个项目。这四个项目一旦撤回，从规划图中看，金融中心和低空经济加速器，就是两个单独项目。
唐小舟问，首长能不能替我们想想办法？
吕司长说，办法只有一个，走正常程序。
唐小舟说，走正常程序的话，大概什么时候能上会？
吕司长说，那就难说了。我没法回答你。
唐小舟说，能不能这样，首长先审两个项目，另外四个项目，放在下一步？
吕司长说，这不合规矩。你上报的是六个项目，我如果只审两个项目，我就说不清楚了。你可不要给我出难题。你如果仍然坚持的话，我只能整体上报。如果整体上报，你这些项目材料，肯定需要全部重写，按一个项目的六大部分来写。
唐小舟说，那不行。重写的话，光是弄这个材料，就需要几个月时间。
唐小舟没有说出的话是，他这个任期，已经过去了一年多时间，余下只有三年多不到四年。如果拿回这些材料，重新整理后再上报，大约需要半年。再走程序，能不能批下来暂且不说，时间上至少需要半年以上，唐小舟的这个任期结束都批不下来，也是有可能的。
对于这种局面，唐小舟其实早就心里有数。
明知不可为，却又先把自己的底牌亮出来，他有自己的考虑，唐小舟其实是想通过这种方法，在北京造影响。这个影响，当然不是司局级领导，而是更高级领导，至少要让更高级领导有一个概念，江南省岳衡市，抓住了风速机场这个大机会，正在部署一场经济大转型。用这种方法影响大领导，比他通过各种关系，一个一个地影响大领导，效果会好得多。将来，需要将整个婆鲤洲经济区呈现在领导面前时，领导早已经心里有数，许多工作做起来，就会容易得多。
唐小舟所设计的第三阶段，也就是他在岳衡市第二个任期的主要工作。
如果他仍然在岳衡市的话，不论是继续担任市长，还是担任市委书记，第二个任期，有了这四大项目，甚至还可以再加一两个项目，让整个婆鲤洲行政区成型，他在岳衡市的十年，也算是有了一个圆满。
唐小舟问，那如果我把后来申报的四个项目撤回来呢？会不会好一些？
吕司长说，如果只是申报两个项目，应该会快得多。我也正想给你这样的建议。以你一个地级市的经济能力，同时开发六个项目，难度不小。如果先做好这两个项目，明年再报两个。几年下来，不就是开发区了？
王新亚和司机完成了任务，回到了吕司长的办公室。
唐小舟给他俩的任务，是将一些岚屿茶送到办公室，名义上，请大家替岚屿茶做宣传，实际也是给领导们伴手礼。至于这些茶最终怎么处理，那就是办公室的事，与唐小舟无关，和领导也没有关系。
唐小舟看了看表，说，你们去下面等着我。
他们离开后，唐小舟又对吕司长说，时间差不多了，要不，张部长和王部长，就由首长陪着过去？
吕司长说，也行。又指着唐小舟说，你就会支使人，让我给你跑腿。
唐小舟说，没办法，首长的面子比我大嘛。
其实，唐小舟不是支使司长，而是给司长机会。作为司局级干部，要想和部长吃一餐饭，哪怕是工作餐，都不是容易的事，级差实在太大了。而唐小舟能请到部长，说明他的工作做得到位，还是中午一起吃工作餐，关系就更是特别。
唐小舟告辞离开，到楼下和王新亚等会了面，一起去会所。
这个工作餐吃得名符其实，只有四个人，五菜一汤。大家一起吃饭，主要聊当前贯彻落实八项规定以及加强党的民主生活会制度。部长问唐小舟，基层对此有些什么看法。唐小舟说，正在落实。其实，基层干部绝大多数对八项规定是接受并且欢迎的。别的不说，不喝酒，就让所有基层干部大大地松了一口气，有一种被解放了的感觉。
吕司长说，真这样吗？那为什么还有那么多人被查处？
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