地方实践 | 内蒙古阿拉善盟：改革破题实干破局以奋进姿态打好经济发展组合拳

政务 2024-12-20 16:01 北京

点击“中国财政”即可关注！

内蒙古阿拉善盟：

改革破题实干破局以奋进姿态打好经济发展组合拳

内蒙古自治区阿拉善盟财政局

盛叶娥

近年来，内蒙古自治区阿拉善盟财政局坚持创新精神，发挥财税体制改革“突破口”、“先行军”作用，以“刀刃向内”的勇气纵深推进财政重点领域改革，加快建立现代财政制度，持续提升财政治理效能，全力开创财政工作新局面。

坚持创新驱动，财政改革成效显著

坚持把深化财税体制改革作为新时代财政工作的主线，持续推进落实党中央、自治区改革任务，全面深化预算制度改革，财税体制改革迈出坚实步伐。一是财税体制进一步理顺。制定出台阿拉善盟公共文化领域、教育领域、科技领域、医疗卫生领域、自然资源领域等盟与旗（区）财政事权和支出责任划分改革方案，分别对盟、旗（区）财政分配关系和规划建设管理体制进行调整完善，明确基本公共服务领域盟与旗（区）共同财政事权的支出责任分担方式，进一步厘清盟、旗（区）权责关系。二是预算管理一体化全面实现。大力推进财政信息化、数字化建设，将盟旗级预算数据集中到自治区级财政，预算管理一体化系统建成并平稳运行。三是预算绩效管理全面覆盖。按照“花钱必问效、无效必问责”的要求，将所有预算资金全部纳入绩效管理，优化绩效目标设置、做好绩效运行监控、加强绩效评价结果运用，切实发挥绩效管理“指挥棒”作用，建成了“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。四是政府采购监管全面深化。创新“互联网+政府采购”管理模式，全面推进政府采购制度改革，加快政府采购信息化建设，资金节约率达到2%。五是财政资金乘数效应全力释放。设立重点产业发展专项转移支付资金、支持旗区经济发展激励性和困难补助转移支付资金，着力解决全盟重点产业转型升级、提质增效的“活钱”，激发旗区干事创业的“活力”。出台《关于促进现代商贸物流业发展财政若干支持措施》，进一步服务全盟商贸物流和小微企业发展，培育地方税源。

坚持攻坚破题，财政改革稳步推进

一是建立“财政标准＋部门标准”的项目支出标准体系，更好发挥支出标准在预算编审中的基础支撑作用。2024年，建立5项支出标准化体系，开展盟本级印刷费、行政单位购买会计师事务所服务费、阿拉善盟人工影响天气项目预算支出等标准化支出试点，最大限度压减非急需、非刚性支出。推动建立重大资金安排使用贯彻铸牢中华民族共同体意识主线审核机制，坚决服务保障好全盟民族团结大局。二是完成预算管理一体化系统资产共享平台建设，提升资产管理水平。采取“信息线上集中+实物线下自管”为主的管理模式，在全盟范围内建立公物仓，推进行政事业单位资产的经济节约、充分利用和集中共享，形成存量资产和新增投资的良性循环。三是完善部门预算调剂审核办法，提高财政资金使用效益，规范预算调剂行为。印发《阿拉善盟财政局关于进一步明确部门预算调剂审核有关事宜的通知》，减少审批环节，下放审批权限，减轻预算单位负担。四是创新资金管理模式，开展直达机制试点。对社会关注度高的农机购置与应用补贴、耕地地力保护补贴、奶业振兴资金三项补贴进行提级管理，由盟级财政部门直接兑付到补贴对象账户，确保惠农惠牧财政补贴资金及时、足额发放到农牧民群众手中，打通服务群众“最后一公里”。

坚持实干破局，财政改革纵深发展

全力以赴落实好党的二十届三中全会部署的改革任务，扎实推动财税体制更好适应党和国家事业发展需要。一是深化零基预算改革。打破“基数”观念和支出固化僵化格局，坚持以收定支、量入为出，实事求是编制预算。作为非试点地区，阿拉善盟财政局自我加压，与自治区确定的试点地区同步推进零基预算改革。并计划较自治区部署要求提前一年实现所有旗区零基预算推广全覆盖。二是优化预算评审制度。抓源头管理，从造价评审向预算评审转型，进一步规范“怎么审、怎么送、怎么收、怎么管”，实行全过程质量控制，提升财政评审管理的精细度。三是发展多元股权融资。为金融机构和企业当好“红娘”，对接多层次资本市场，拓宽企业直接融资渠道，提高直接融资比重。四是深化预算绩效管理改革。在预算执行前，开展事前绩效评估，细化预算绩效目标管理。在预算执行中，推动绩效目标实现程度和预算执行进度的双监控。在预算执行后，完善预算绩效评价工作模式，加强评价结果应用。

责任编辑：梁冬妮

值班编辑：赵梓轩

排版制作：赵梓轩

声明：“中国财政”微信公众号所刊载文章、图片及音乐等，属于相关权利人所有，若因客观原因存在使用不当的情况，敬请致电010-88227042，随时与我们联系及时处理。

中国财政

财政部主管的中央级财经媒体，全国百强社科期刊。我们坚持与时代发展同步，与财政改革同行，致力做好财政改革发展的见证者、记录者和推动者。

最新文章

中共中央政治局召开民主生活会习近平主持会议并发表重要讲话

央行货币政策委员会最新成员名单公布

财政部中国证监会印发《资产评估机构从事证券服务业务备案办法》

财政部中国证监会有关部门负责人就修订《资产评估机构从事证券服务业务备案办法》答记者问

财政部：1-11月，全国国有及国有控股企业营业总收入同比增长1.3%

财政部：1-11月全国共销售彩票5659.17亿元，同比增长7.5%

关注！全新改版的《中国财政年鉴》《中国会计年鉴》出版发行

财政部印发《数据资产全过程管理试点方案》

美在财政所 | 新疆生产建设兵团第八师152团财政所：筑梦财政绘就最美风景线

美在财政所 | 湖北枣阳南城办事处财政所：绽放在沃土上的“财政之花”

美在财政所 | 山东博兴庞家镇财政所：不忘财政初心打造“和美”庞家

美在财政所 | 陕西洋县财政局华阳财政所：“秦岭第一镇”的财政担当

增加3.4万亿！2023年GDP数据修订

国办发文，扩大地方专项债投向领域！

国办发文：这些地区开展专项债券项目“自审自发”试点

第五次全国经济普查结果出炉

专题 | 安徽：厚植绿色底色积极支持“双碳”工作

专题 | 福建：为绿色低碳高质量发展提供有力支撑

专题 | 江西：充分发挥财政职能助力实现“双碳”目标

全国监管局工作会议在北京召开

2026年1月1日起施行《中华人民共和国增值税法》全文发布

财政部印发通知强化政府采购异常低价审查

重磅！国办印发意见优化完善地方政府专项债券管理机制

习近平签署国家主席令

中办国办印发《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》

大力支持刚性和改善性住房需求！明年房地产政策最新部署→

广东：为科技创新添力为新质生产力赋能

财政部关于2024年度部门决算工作的通知

专题 | 黑龙江：擦亮生态底色焕发绿色发展新动力

专题 | 江苏：践行“双碳”战略全力助推绿色发展

专题 | 浙江：打好绿色低碳发展财政组合拳助力建设美丽中国先行区新样板

2025年全国两会召开日期来了

增值税法通过！自2026年1月1日起施行

李强主持召开国务院常务会议

专题 | 内蒙古：完善财政政策措施支持实现“双碳”目标

专题 | 辽宁：发挥财政职能作用让绿色成为振兴发展最亮丽底色

专题 | 吉林：支持“双碳”发展财政助力全面振兴取得新突破

第十次全国财政系统先进集体和先进工作者表彰大会在京召开

一图速览2024年全国财政工作会议要点→

全国财政工作会议在北京召开

国务院举行宪法宣誓仪式李强总理监誓

财政文化 | 专访财政部干部教育中心原主任欧阳宗书——“任劳任怨是财政人的重要品质”

地方实践 | 专访江苏省南通市财政局党组书记、局长曹金海——深化零基预算改革的南通实践

速览 | 《中国财政》2024年第21期精彩文章

财政文化 | 专访财政部关税司首任司长王伟——守望初心厚植家国情怀精进专业磨砺职业精神

地方实践 | 2024，安徽数字财政建设再加力！

蓝佛安会见香港证监会主席黄天祐、行政总裁梁凤仪

廖岷出席东盟与中日韩财政和央行副手系列会议并举行多场双边会谈

十四届全国人大常委会第十三次会议举行第二次全体会议

5年超3万亿元！财政加力支持防灾减灾和应急管理

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉

地方实践 | 内蒙古阿拉善盟：改革破题 实干破局 以奋进姿态打好经济发展组合拳

地方实践 | 内蒙古阿拉善盟：改革破题实干破局以奋进姿态打好经济发展组合拳