财政文化 | 专访财政部干部教育中心原主任欧阳宗书——“任劳任怨是财政人的重要品质”

政务   2024-12-23 16:17   北京  
























































































































































































































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“任劳任怨是财政人的重要品质”

—— 专访财政部干部教育中心原主任欧阳宗书
中国财政杂志社 陈璐萌
习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调:“任何文化要立得住、行得远,要有引导力、凝聚力、塑造力、辐射力,就必须有自己的主体性。”在城市的脉搏深处,财政机关静静地矗立,它不仅是国家经济的守护者,更是文化精神的传承者。这里,每一扇窗后都藏着对数字的严谨,每一道门后都流淌着对责任的坚守,而在这严谨与坚守之间,财政文化以它独有的温柔笔触,描绘着一代代财政人的风采与情怀,讲述着财政工作的艰辛与辉煌,勾勒出一幅幅动人的画卷。新时代做好财政工作,我们应如何理解财政文化、财政精神,以及如何加强财政机关文化建设呢?
在中国共产党迎来103周年诞辰之际,记者就此专访了财政部干部教育中心原主任欧阳宗书。他在财政部工作的28年里,积累了丰富的经验,也有很多难忘的回忆。他深情地寄语财政青年干部:“树牢正确三观,弘扬优良部风,提高履职本领,彰显青春担当。”
“‘学思想’是一生的必修课”
欧阳宗书在办公厅、综合司、会计司、干教中心多个司局担任领导工作,几千个在财政部工作的日夜如同璀璨星河,令人难忘。他回忆起2008年汶川大地震期间,作为财政部驻前线指挥部工作组的一员,在部领导的坐镇指挥下,在四川抗震救灾前线度过了二十多个日日夜夜。“那段经历虽然艰辛,但却锻炼了我的意志。”他深情地说。
在丰富多彩的职业生涯中,最令他感怀的还是在干部教育中心工作期间,组织开发《习近平总书记关于财政工作重要论述》课程的经历。他提到,习近平总书记高度重视财政工作,党的十八大以来,从战略和全局的高度对事关财政事业发展的重大问题作出了一系列重要指示批示和全面系统论述,突出了财政是国家治理的基础和重要支柱作用,阐明了财政领域的根本性战略性问题,总结了财政运行的规律性成果,形成了财政改革发展的中国方略,体现了恢宏的战略思维、深厚的为民情怀、博大的政治视野、鲜明的问题导向,这些重要论述构成了习近平经济思想的重要组成部分,是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在财政领域的集中体现,为财政工作指明了方向,提供了根本遵循,是指导做好新时期财政工作的强大思想武器和科学行动指南。
党中央对习近平新时代中国特色社会主义思想方面的教育培训高度重视,提出“要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。”经中央政治局会议审议修订的《干部教育培训条例》明确要求,“分领域分专题学深学透习近平总书记重要思想、重要论述。”为贯彻落实党中央要求,在部领导的具体指导下,从2020年下半年开始,他带领干教中心青年同志组成课题小组,全面深入查阅了党的十八大以来习近平总书记公开发表的重要讲话、活动报道、有关书籍,开展了习近平总书记关于财政工作重要论述的梳理研究工作,编印了供研究使用的十多万字的《习近平总书记关于财政工作重要论述摘编》。经过一年多的时间,研发形成了“习近平总书记关于财政工作重要论述”课件及讲稿,同时也建立了持续更新完善摘编及课件的机制。课件经过部领导多次审阅,并按要求报送中央党史和文献研究院审定,得到他们的肯定和指导。课件形成后,部领导和干教中心负责同志分别在中组部委托的地市长班和市县长班等培训班进行授课。
在谈到这项工作的意义时,他深情地说:“通过持续研发课程,我深切地感受到,习近平总书记关于财政工作重要论述具有广阔时代背景、长期实践基础和深厚理论渊源,是在中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新转化、经济发展进入新常态、改革开放步入新阶段、世界经历百年未有之大变局的历史条件下提出的,具有鲜明的政治性、人民性、科学性、实践性和开放性。正是因为习近平总书记在每个关键节点都作出重要指示批示,为我们有力有效解决重点难点问题提供了根本指导、指明了方向路径,财政工作才能行稳致远,不断从一个胜利走向新的胜利。”
“‘任劳任怨’是财政人秉承的重要品质”
欧阳宗书认为,在诸多的优良作风中,“任劳任怨”是新中国成立75年来财政人身上一直秉承的一个重要品质或精神。不论过去、现在还是将来,这一优良传统和作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。
他回忆说,财政干部要任劳任怨是由新中国第一任财政部部长  薄一波同志提出来的。历任部党组都将其薪火相传、发扬光大。特别是在他任办公厅干部期间,有幸多次听到时任财政部部长项怀诚同志在不同场合强调财政干部要任劳任怨。记得有一次报经中办批准,六任财政部长齐聚薄一波家,项怀诚同志谦恭地说:“财政部现在很重要的一项工作,就是要把您老、劲夫老、吴波、丙乾这些老同志的好传统留下,发扬光大。我们还记得您曾经说过一句话,就是在财政部工作期间,您说过财政干部要任劳任怨,任劳容易任怨难。这句话我还是记得的,这都是丙乾老部长等老领导告诉我的。”这句话在当时引起了老部长们和其他部领导们的共鸣和赞许。这说明,任劳任怨在财政部长心中,已形成共识,是值得发扬光大的优良传统和作风。  
欧阳宗书认为,“任劳任怨”这一品质在财政干部身上有着深刻的体现。财政是国家治理的基础和重要支柱,党中央治国理政、当家理财,财政部门是执行部门、服务部门。这就决定了财政工作使命光荣、责任重大。因此,财政干部必须增强责任感使命感,不能懈怠,要“撸起袖子加油干”。
他进一步解释说,“任劳任怨”简言之就是做事不辞劳苦,不怕别人埋怨。从财政部成立之始到现在,财政干部一直都保持着任劳任怨的工作作风。他曾经担任过办公厅研究处(现为调研处)的副处长、处长等职务,在他的亲身经历中,加班加点也是工作常态和工作习惯,大家都没有怨言。通过一代代财政人的言传身教,任劳任怨已经成为财政部机关干部一种工作自觉和工作习惯,成为流淌在财政干部血液中的一种文化基因。
他认为,任“怨”之所以难,是因为要求财政干部既要承受别人对自己的怨言、埋怨,正确对待批评和自我批评,也要克制自己的“怨”,要充分尊重别人,不能轻易排斥不同意见,自以为是,尤其是当受到一点委屈时,更不能怨天尤人,发牢骚说怪话,与人相争、恶语伤人。任劳任怨的“任”就是担当、承受的意思。因此,一个人能够任劳任怨是既需要付出,也需要忍让和宽容,更需要担当和胸怀。
他强调说,长期以来,财政部的老领导们一直言传身教要求财政干部做到任劳任怨。邓小平同志在担任财政部长期间,就要求财政干部要认真对待批评和自我批评,他说:“人家批评我们财政部,如果批评对了,我们就接受;如果批评得不对,我们就要及时解释。”王丙乾老部长也指出,财政部门是一个综合部门,具有联系面广、反应灵敏的特点,一定要保持谦虚谨慎的工作态度,处理好财政部与其他部委的、财政部与地方相关部门的关系。我们做财政工作既要理解别人,也要尽量让别人理解我们。对于来申请资金的其他部门不能摆架子,要礼貌接待。人家来要钱,也是因为有了困难,需要帮助,大家都是为了把工作做好,因此决不能随便批评人,要让对方理解我们财政工作的规矩。项怀诚老部长也语重心长地教育财政干部,要脾气好,不伤人……这些都是财政人任劳任怨精神的生动体现。
“新时代做好财政工作,还要继续弘扬任劳任怨的部风,认真践行习近平总书记提出的好干部要求‘担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成’。”欧阳宗书说。
“财政干部最需要保持并增强以政领财、以财辅政的意识和能力”
欧阳宗书认为,在新时代背景下,财政干部最需要的品质或精神是保持并增强以政领财、以财辅政的意识和能力。旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。这一点在新中国财政史中得到了清晰地体现。
我们党始终高度重视财政工作,财政工作始终是党的事业的重要组成部分。从毛泽东同志所说的“国家的预算是一个重大的问题,里面反映着整个国家的政策,因为它规定政府活动的范围和方向”,到   邓小平同志所讲的“财政部门是集中体现国家政策的一个综合部门;财政工作一定要有财有政,切不可有财无政”,再到江泽民同志所指出的“财政是一个经济范畴,又是一个政治范畴,事关治国安邦、强国富民”,还有胡锦涛同志所强调的“财税工作是党的事业和政府工作的重要组成部分,预算里面体现了党和政府的政策和宏观调控意图”,等等。
党的十八大以来,习近平总书记对加强党对财政工作的全面领导,论述更加深刻,要求更加明确。习近平总书记指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量”。“经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导”。“越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导”,“只有站在政治的高度,对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻,工作起来才能更有预见性和主动性”。习近平总书记强调,“货币政策、财政政策等重大宏观经济政策应该由党中央讨论决定”,并明确提出,深化财税体制改革、深化预算制度改革要坚持和加强党的领导。政治性是习近平总书记关于财政工作重要论述的根本品质,集中体现为党对财政工作的集中统一领导。他认为,新中国75年财政改革发展的历史充分证明:坚持和加强党对财政工作的集中统一领导是做好财政工作的根本保证;坚定不移听党话、跟党走,确保财政各项工作始终沿着正确的政治方向推进,是财政优良传统作风的精髓所在。
在谈到如何做好新时代财政工作时,他认为,财政干部要正确认识财政工作的政治属性,深刻把握财政部门政治机关定位,提高政治“三力”,牢记“财政工作涉及全国广大人民及党的政策,是最大的政治工作之一”,“财政部门要看到大事,要有战略观念”。同时,贯彻落实蓝佛安部长要求,做好财政工作,说一千道一万,就是要把习近平总书记的思想学习好、贯彻好、落实好。
“财政文化建设应重视‘传承’与‘创新’”
欧阳宗书也分享了他对财政文化建设的见解:“我觉得这项活动非常有意义,有助于财政部门深入学习贯彻习近平文化思想,不断增强干部职工对财政文化的认同感、归属感、责任感和使命感,提高向心力和凝聚力,改进作风、规范行为,从而更好地推动财政事业向前。”他强调,财政文化建设应重视“传承”与“创新”两个方面。
在传承方面,他认为,在我国五千多年的历史长河中,中华民族创造了灿烂的文化,其中也包括多姿多彩的财政文化。比如,从物质层面来看,坐落在杭州的中国财税博物馆就收藏了丰富且历史较为完整的财税文物;从精神层面看,如“量入为出”、“薄赋利民”、“取之于民,用之于民”、“厉行节约”等一直传承了几千年,至今仍然是重要的理财原则。
他说,王丙乾老部长在20世纪90年代就曾让科研所同志找红学专家研究过《红楼梦》里贾府的理财问题,得出了“俭则兴、奢则败”的结论。他还介绍到,“财政部办公楼的一个会议室挂了一幅书法作品,内容是《礼记·大学》中的一句话‘生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣。’2018年新加坡财长王瑞杰到访时,看到这幅书法作品时,就说知道这句话,并认为有借鉴意义”。
“历史是有传承性的,财政文化必然是在继承中求发展。所以,我们要重视财政的文化传承。”他强调。
在创新方面,他表示,财政文化有时代性,各个历史时期财政所处的政治社会经济等环境不同,财政文化必然带有历史的烙印。习近平总书记强调,“对历史最好的继承就是创造新的历史。”因此,进入新时代,建设财政文化既需要薪火相传、代代守护,更需要与时俱进、勇于创新。要深入学习贯彻习近平文化思想,根据新形势、新任务、新要求,在继承传统优秀财政文化的基础上,努力建设适应新时代要求的财政文化。
“财政机关文化是社会主义文化建设的重要组成部分”
欧阳宗书结合自己在财政部工作近30年的经验,认为财政机关文化是社会主义文化建设的重要组成部分,良好的机关文化有着潜移默化、深刻持久的影响。新时期、新阶段、新任务、新挑战,对加强财政机关建设提出了新的更高的要求,机关文化建设日益显示出重要性和紧迫性。
在谈到如何加强财政机关文化建设时,他首先强调了营造浓厚的学习氛围,持续不断建设学习型机关的重要性。他指出,翻阅财政部部史部风相关资料可以发现,重视学习、鼓励学习是财政部一以贯之的机关文化。
他举例说,李先念同志在兼任财政部长期间就反复强调,做好财政工作必须要有一支高素质的财政干部队伍,而提高财政干部的政治素质必须要加强学习。财政干部只有通过不断地学习,具备过硬的政治思想素质和业务水平,才能胜任繁重的工作。李先念同志提出:“财经干部很忙,但要每天抽出半点钟到一点钟来学习。”王丙乾老部长回忆财政部成立初期,部里多数是年轻人。他们天天清晨如饥似渴地学习苏共党史和苏联社会主义经济建设问题的书籍,晚上阅读各人自选的读物。他也谆谆告诫年轻干部,“不能忘记艰苦奋斗、刻苦学习的传统。”蓝佛安部长也高度重视机关干部的学习,多次提出相关要求。
除了营造浓厚的学习氛围外,他还特别强调了关心关爱干部职工特别是年轻干部职工的重要性。他向记者介绍了具体的做法:“应当讲,财政部对青年干部职工是很关心的:比如部领导和各单位负责同志经常深入基层与青年干部开展谈心谈话;对新入部的干部部里帮助解决集体宿舍;对新入职的干部实行导师制,由各单位负责同志和相关处处长做导师,制定培养计划,进行传帮带;经常组织开展学习、调研、文体等活动;给年轻干部出题目、压担子,并注重培养使用,等等。”年轻干部上有老、下有小,生活负担重,又正是单位工作的主力,经常加班加点,工作压力比较大,思想上也不时遇到一些困扰,需要持续对年轻干部予以更多的关注、关心与帮助,帮他们解疑释惑、排忧解难,进一步激发干事创业的积极性。


来源:《中国财政》2024年第22期
班编辑:姚文萱
排版制作:赵梓轩


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