国家自主贡献
Nationally Determined Contributions, NDCs
每个国家根据《巴黎协定》制定的气候承诺和行动计划，是《巴黎协定》的核心，国家自主贡献体现了每个国家减少排放和适应气候变化的努力。
来源：UNDP (United Nations Development Programme). The Climate Dictionary.2023; United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). Nationally Determined Contributions (NDCs) [EB/OL]. [2024-09-06]. https://unfccc.int/zh/process-and-meetings/the-paris-agreement/nationally-determined-contributions-ndcs.
国家自主贡献是《巴黎协定》和实现其长期目标的核心，这句话非常重要，包含两个意思，一是国家自主贡献本身就是《巴黎协定》的核心内容，如果没有国家自主贡献机制，《巴黎协定》基本上形同虚设；二是国家自主贡献是《巴黎协定》目标得以实现的保障。国家自主贡献的内容和形式没有严格要求，但应包含减缓承诺，可以包含关于适应、融资、技术转让、能力建设和透明度的承诺。
在《巴黎协定》签署前，各国还提交过拟定的国家自主贡献（Intended Nationally Determined Contributions，INDC），《巴黎协定》2016年生效后，各国拟定的国家自主贡献转变为正式的国家自主贡献。基本上《巴黎协定》所有缔约方都向《联合国气候变化框架公约》提交了国家自主贡献（NDC）。
国家自主贡献本身并不具有约束力，但其一系列操作程序是具有约束力的。《联合国气候变化框架公约》决议（第1/CP.21）要求各缔约方最晚在2020年通报一次新的国家自主贡献，并根据《巴黎协定》第四条第9款，各缔约方每5年通报一次国家自主贡献。
同时，《巴黎协定》第四条第3款，要求各缔约方的连续国家自主贡献将比当前的国家自主贡献有所进步，并反映其尽可能大的力度。这就是国家自主贡献的“雄心机制”，只能加强，不能减弱。
所以，一般各国的国家自主贡献提交时间都是2020年，此后每5年提交一次（如2025年、2030年），无论其各自实施的时间框架如何。中国下一次国家自主贡献的更新也是在2025年。
国家自主贡献代表了全球各国应对气候变化的具体行动和目标，决定了世界能否实现《巴黎协定》的长期目标，能否尽快达到温室气体排放的全球峰值，以及能否实现控制1.5℃/2℃升温。
国家自主贡献目标完全是各国自愿，但不少国家的国家自主贡献目标是分有条件和无条件，也反应了全球应对气候变化的复杂性。例如，巴基斯坦的国家自主贡献目标（2021）是到 2030 年将其排放量相比基准情景排放量（BAU）减少50%。这50%的减排，15%是无条件的，另外35%是有条件的，即只有在获得国际赠款的条件下才能实现，其中能源转型就需要1010亿美元。
来源：一分钟说碳
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