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前言
澳大利亚经济虽然在整体上避免了收缩,但按人均计算却连续六个季度萎缩,凸显家庭面临的经济压力。
第二季度GDP环比增长0.2%,同比增长0.9%,离经济衰退的定义仍有距离,但家庭实际可支配收入按人均计算的下降幅度已达到1959年以来最大值。
经济学家Saul Eslake指出,疫情后移民激增显著支撑了整体GDP增长,使澳洲避免陷入技术性衰退。
若无移民的贡献,澳洲可能已陷入经济收缩。
但是,在最近美国总统特朗普上台后,大批经济学家非常担心特朗普的政策议程可能会引发全球金融危机并加剧通货膨胀!
特别是在贸易和国家安全方面,可能会让澳洲在亚太地区的贸易和安全关系复杂化。
为了应对可能面临的挑战,以及长期存在的生产力问题。
澳洲政府再次采取有力措施!
澳洲财政部长吉姆·查尔默斯郑重宣布了一项重要决策:将拨款9亿澳元,用于设立国家生产力基金。
该资金的主要目标是促进各州加快改革步伐,优化建筑审批流程及相关政策,以期全面提升生产力水平,进而推动澳大利亚制造业的振兴与发展。
滞胀
查尔默斯于悉尼举行的澳大利亚商业经济学家会议上发言称,该新设立的生产力基金,其主要目标为应对澳大利亚经济所面临的最大结构性挑战:即生产力增长陷入停滞。
他阐明,过去十年间的生产力增长速度,为过去六十年间最为缓慢,此状况直接导致了实际薪资水平的停滞,并引发了长期的生活成本危机。
查尔默斯着重指出,改革是当前最为迫切的任务,唯有政府、工业界及研究机构携手合作,方能实现生产力的实质性复苏。
此项拨款计划不仅承载着当前的重要使命,同时亦汲取了基廷政府与霍华德政府在1992年至2005年期间,通过实施竞争改革所取得的宝贵经验。
在此期间,澳大利亚政府推行了国家食品标准的统一化,并放宽了零售贸易的相关限制,这一系列举措显著地提升了生产力和市场活力。
新的国家生产力基金,在继承并拓展这一战略的基础上,提出了更新及简化规划法规、加速审批流程等一系列改革措施,旨在清除阻碍企业发展的各类障碍。
查尔默斯着重强调,澳大利亚的生产力问题并非新近浮现,而是历经二十年逐渐累积而成。
特别是在大宗商品市场繁荣期间,澳元升值削弱了贸易相关行业在国际市场上的竞争力,其中制造业所受冲击尤为严重。
制造业历来被视为推动生产力增长的重要动力源,然而,其在国内生产总值中的比重偏低,这一现状无疑制约了澳大利亚在全球市场中的竞争力。
相关数据表明,制造业的疲弱态势是导致整体生产力增长陷入停滞的关键因素之一。
为有效应对这一挑战,政府推出了“澳大利亚未来制造”产业政策框架。
该框架的核心在于推动新技术的研发与应用,以及促进数字化转型,旨在提升经济的复杂性与韧性。
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查尔默斯指出,此非政府单方面之责,企业与管理层亦需发挥积极作用,通过创新手段与非技术性改进措施,例如优化商业模式、加强系统整合等,来实现生产力的提升。
提高生产力是一项需多方协作的系统性工程,唯有在政策支持、技术创新与商业应用等多个层面协同推进,方能取得长远且显著的成效。
生产力增长消灭通胀
国家生产力基金旨在促进技术在“前沿企业”与落后企业间的广泛传播,并着手优化商业规划与分区流程,以期缩减项目周期及降低企业运营成本。
尤为值得关注的是,建筑业作为国民经济的支柱性行业,将从这一系列革新举措中汲取显著益处。
政府正酝酿引入模块化预制房屋及非现场施工技术等创新模式,旨在提升施工效率并削减建设成本。
此举不仅将有力推动住房供应的加速,还将对澳大利亚整体经济的增长态势产生积极而深远的影响。
澳大利亚储备银行行长米歇尔·布洛克对此表示了坚定支持,她强调指出,提升生产力是确保工资水平持续增长而不触发通胀风险的核心所在。
布洛克行长认为,生产力的增长将为经济发展奠定坚实基础,有效规避因需求压力而诱发的通货膨胀,进而实现就业率的提升与人民生活水平的改善。
此外,生产力基金亦将侧重于对创新项目及教育培训的投资,以提升劳动力的技能层次及适应新技术的能力。
技术进步与生产力的增进必须与人力资本的发展相协调。
经由技能培训与教育体系的革新,澳大利亚表示将致力于使本国劳动力适应全球经济环境的快速变迁,确保企业与员工均能从中获取益处。
结语
特朗普再度上台,其“美国优先”政策可能加剧澳洲经济压力。
澳中关系研究院院长罗震指出,特朗普的关税政策和中美贸易战或进一步削弱中国消费者信心,这将打击澳洲的葡萄酒、牛肉、龙虾等出口产业,以及依赖中国留学生和游客的服务业。
此外,中国经济因制裁承压,对澳洲铁矿石等资源需求可能下降,进一步影响澳洲经济。
莫纳什大学经济学家史鹤凌认为,特朗普对中国经济的打压将促使中国更多依赖内需,减少对外进口,这对澳洲出口不利。
尽管澳洲可在贸易规则上与中国及亚太其他国家合作,但若持续承受这一压力,即便维持良好经贸关系,经济需求也难以增长。
两位学者强调,澳洲需突破对传统市场的依赖,推动贸易多元化与内部经济创新,方能在全球不确定性中实现持续增长。
澳洲财长查尔默斯也强调,提升生产力不仅是应对当前经济挑战的应对策略,更是确保澳大利亚未来经济竞争力的关键路径。
澳大利亚期望通过此类改革与投入,在全球经济格局中占据更为有利的地位,从而推动国家的长期繁荣及整体社会生活质量的提升。
在国际层面,在特朗普上台后,逆全球化已经成为定局,供应链必将从长链(效率、成本优先)变为短链(安全、自主可控优先)。
鉴于全球主要经济体正不断加大对制造业和技术创新的投资力度,澳大利亚必须保持同步发展,以确保在竞争中保持领先地位。
借助国家生产力基金及“澳大利亚未来制造”框架,澳大利亚正积极寻求经济发展的新动力,为未来的可持续繁荣奠定坚实的基础。
然而,在制造业长期缺失的背景下,国家大基金的9亿澳币投资,能否唤回‘这个走失多年的孩子’吗?
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