合肥市政协：专家协商赋能生产性服务业高质量发展

文摘 2024-11-25 11:47 安徽

技术服务、金融服务、物流服务、信息服务、商务服务……在现代化产业体系中，生产性服务业比重越来越大，是引领产业向价值链高端攀升的重要力量，也是发展新质生产力的重要支撑。

党的二十届三中全会明确提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，同时要求“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展”。加快培育和发展新质生产力，关键在于生产力构成要素质的跃升，重点在于高质量发展生产性服务业。

近年来，合肥市委市政府将发展生产性服务业作为推动经济高质量发展的首要任务，成立生产性服务业发展工作专班，印发实施《加快生产性服务业高质量发展实施方案》，全面掀起生产性服务业招商攻势，加快建设成为具有全国影响力的服务经济中心城市。

党政有部署、政协有行动。今年初，合肥市政协将“推动生产性服务业高质量发展”作为2024年度专家协商会议题，确定研发设计、软件信息、科创金融、检测认证、法律咨询等5个行业为重点调研方向，实地走访调研15家企业。同时通过专家座谈、函调其他城市先进经验等方式，多方面听取意见建议，确保情况摸得准、对策提得实。

近日，合肥市政协专家协商会如期举行，会上，5名政协智库专家学者与政府有关部门负责人齐聚一堂，集智聚力，踊跃建言，共谋合肥生产性服务业发展之路……

在新一轮科技革命和产业变革的影响下，生产性服务业与制造业加快融合，研发服务、工业设计、产业互联网等生产性服务业成为企业创造价值和利润的关键环节。市政协常委、清华大学合肥公共安全研究院副院长梁光华结合合肥实际以及长三角先发城市经验，建议建设产学研用共同体、推动工业设计与相关业态融合发展、实行灵活的人才招引合作机制、加强与长三角城市协同，并精准优化支持政策。

据统计，2023年合肥市软件和信息技术服务业企业营业收入增长20.9%，增速明显高于全国和长三角平均水平。如何进一步推进产业融合，扩大应用场景开放？科大讯飞副总裁、研究院院长刘聪提出，要推动智能语音及AI领域技术创新与成果转化，鼓励党政、企事业单位开放应用场景，企业研发优秀方案，打造全国影响力的示范案例；发挥龙头企业引领作用，以“龙头+配套”模式促进产业链发展。

金融是实体经济的血脉。在合肥科技农村商业银行党委书记张景运看来，科技金融是支持科研与科技企业发展的“活水”，也是培育发展新质生产力的核心要素。为此，他建议要以合肥科创金融改革试验区建设为契机，构建与科技创新相适应的科技金融体制，探索适应重大项目的融资模式、加大信息共享力度、开展直接投贷联动试点。

检测认证行业在提升产品质量、推动产业升级等方面发挥重要作用。安徽省产品质量监督检验研究院党委委员、副院长朱双四立足岗位实际，建议突出需求导向，提升靶向服务水平，通过调研企业需求、加强引导与机制建设，促进检测认证机构与产业企业对接融合，提高检测认证资质能力与企业需求匹配度。

作为一名深耕法律咨询行业的“老兵”，市政协委员、安徽安同律师事务所主任戚仁兵建议，以安徽（合肥）创新法务区为重要载体，构建一站式全链条法治生态圈，形成高能级法律服务产业群。同时，营造智能高效的法治化国际化营商环境，创新智慧法务新业态，促进法律咨询服务与其他行业深度融合，拓展业务领域和市场空间。

“针对调研报告及专家的建议，我们将吸纳接收、学习深化，以深入实施市场主体引育、产业深度融合、要素保障强化、平台载体支撑、体制机制提升“五大行动”为引领，全力推进重点生产性服务业延链补链，不断向微笑曲线两端延伸。”合肥市发改委负责同志回应道。

合肥市政府有关负责同志在认真听取发言后，对此次专题协商给予充分肯定，强调要坚持高位推动，强化政策引导，加强统筹协调，完善要素保障，大力推动重点生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，更好服务合肥“6+5+X”产业融合集群发展。

“加快发展生产性服务业，是贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求的具体行动，也是推动合肥高质量发展的迫切需要。”合肥市政协负责同志表示，要发挥政协优势，多维度、多层次开展跟踪调研，积极建言献策，助力合肥生产性服务业高质量发展。

作者：李爱琪纪瑞

编辑：金珊珊郑亮

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