建言献策｜民建安徽省委会：将我省打造成长三角康养目的地

文摘 2024-11-22 18:06 安徽

近年来，安徽加快建设养老服务体系，康养产业发展已具备良好基础，已建成养老服务业发展园区（基地）10家，累计入选国家级和省级森林康养基地44家。2023年，沪皖共建长三角生态绿色康养基地成功落地我省广德。

但据调研发现，我省打造长三角康养目的地存在着人才支撑不足，产业发展能级较低，数字化水平不高，体制机制制约依然较多等问题。虽然长三角已实现医保“一卡通”，但医保异地结算、长护险异地延伸结算等尚处于起步阶段，对异地康养的支撑不足。

打造长三角康养目的地最关键的是，要有优质的服务供给，能够吸引沪苏浙的老年群体过来常住。

为此，建议：

一是聚焦内培外引，加快人才集聚。要引导外出打工的相关专业人员返乡回流，通过开展定向技能培训等支持返乡人员尽快进入康养相关行业。支持人才培养基地与大专院校、养老机构签订合作协议，完善校企合作机制，以订单式定制化康养专业人才。通过定期举行护理技能比赛，建立康养人才库，向康养行业输出专业人才，打造康养人才品牌。聚焦双招双引，推动产业人才双链融合，通过引进品牌连锁企业导入人才团队。依托大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地，大力招引沪苏浙产业资本和品牌机构进入安徽养老市场，培育一批养老知名品牌。

二是聚焦提升供给，打造全产业链康养服务和产品。提升养老服务质量水平，打造以老年照护、医疗、康复为一体的康养综合体，为老年人提供稳定期生活照料、康复期护理、治疗期住院以及安宁疗护一体化的养老服务。推动“服务+制造”融合，引导老年食品、药品、保健品等涉老产品有序发展。创新发展“康养+”业态，依托皖南、皖西等优质生态旅游资源，充分发挥道地中药材、药膳食补、地热温泉，富硒资源，积极引入长三角优质医疗资源，加快建设长三角生态绿色康养基地，发挥示范引领作用。积极探索康养+文旅、康养+乡村、康养+保健、康养+医疗等融合业态，打造集文化体验、养生体验、特色医疗、康复理疗、养生保健于一体的康养基地，发展旅居养老、休闲度假型“候鸟”式乡村康养。

三是聚焦智慧康养，提升康养产业数字化水平。加强养老终端设备的适老化设计与开发，发挥合肥智能语音及人工智能、生物医药和高端医疗器械、滁州智能家电等重大新兴产业基地优势，重点发展健康智能手环、智能手表等可穿戴监护设备以及发展智能音箱、智能语音和陪护助手等新型智能家居产品。加快养老服务的智慧化转型，适应老年群体健康管理需求，强化监测设备运用，完善健康预测分析与健康干预服务。大力开发安防监控、虚拟现实康复训练、失能失智康复照护、健康管理等智能养老服务产品。

四是聚焦区域协同，完善政策支持体系。推动长三角地区“养老机构服务与管理”标准、“老年照护评估”标准互认互通。进一步完善长期护理保险异地结算机制，鼓励有条件的地区开展异地就医“免备案”直接结算试点。健全跨区域养老服务补贴异地结算、老年人失能护理补贴异地支付通道，为老年人提供支付便利。探索养老服务补贴叠加、老年公共服务叠加等支持政策。

编辑：王悦　刘鹤

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