延迟退休背后,我们该关注什么?深圳正争取这一试点!

文摘   2024-07-24 11:04   广东  

日前“延迟退休”引发热议。而在广泛的讨论声背后,或许我们更应该关注的是人口老龄化问题。未来我们该如何养老,从经济思维来看,当下应该做些什么?深圳等超大城市备老“金融”方案出炉,带来哪些利好?

主笔 | 刘舟义

编辑 | 温维


日前,“延迟退休”相关话题引爆微博热搜,有网友担心延迟退休会对养老金、养老生活产生影响……

实际上,在《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)中明确:按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
坚持“自愿、弹性”,相关专家认为,这尊重了个人的劳动能力与劳动状况,个人可以结合自身的身体状况、家庭状况和工作岗位状况做出是否延迟退休的选择,这是公共选择中非常关键的一点。

我们再来细看这份《决定》,在第46条健全人口发展支持和服务体系中提出,积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。可见,“应对人口老龄化”是提出“自愿弹性延迟退休”的重要背景。

《决定》同时还提出“鼓励和引导企业等社会力量积极参与”,“优化基本养老服务供给”以及健全养老保险制度等要求。这些都与当下的经济发展密切相关。

国家统计局发布的最新数据显示,2023年末,我国60周岁及以上人口超2.96亿,约占全国人口的21%,老年人口基数大,老龄化速度快,养老需求也更加多样化。

应对人口老龄化,已是必然趋势。作为金融五篇大文章之一的“养老金融”,在《决定》中也被明确提及:“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加大对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务”。

那么金融可以给养老服务带来什么?

“三支柱”:保障老有所养

养老金是谈及养老绕不开的话题。

目前我国采用的是国家、单位、个人养老责任共担的“三支柱”养老保险体系。这“三支柱”养老保险体系在发挥的功能方面各有侧重。

据人社部介绍,我国养老保险的第一支柱为基本养老保险,是财政兜底的底线保障,在我国已基本健全,目前已覆盖近10亿人。

第二支柱为企业年金和职业年金,旨在提升员工的养老待遇,已经覆盖5800多万人。

第三支柱则包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险,目的在于加强个体自我保障能力,增加养老储蓄,但在我国的养老保险体系中仍是短板。

原武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登新在接受直财经记者采访时表示:
“养老金融未来展格局应该是——
第一支柱一一基本养老保险实现全国统筹,并以底线保障,防止老年贫困为使命;
第二支柱一一企业年金或职业年金实现低水平缴费的强制全员覆盖;
第三支柱一一个人养老金将成为家庭理财的最重要组成部分。”
目前,中低收入老年群体支付能力不足,养老护理难,高收入养老群体希望拥有更完善的养老保障等需求,都让第三支柱养老保险被寄予厚望,这也为以养老金金融为主体的养老金融提出了更高要求。

深圳:争取开展特定养老储蓄试点

“金融+养老”,在我国多地进入了发展快车道。

直财经记者从7月23日深圳金融监管局举行的新闻发布会上获悉,截至2024年6月末,深圳有21家银行启动个人养老金业务,开立个人养老金账户405.78万户。

截至2024年6月末,深圳辖内6.2万人开立商业养老金账户,销售金额44.16亿元。

近日,深圳发布《关于做好深圳养老金融大文章的实施意见》,《意见》提出,要加快第三支柱养老保险体系建设,包括促进深圳个人养老金提质增效、丰富多层次养老金融产品供给、大力发展长期护理保险等举措。

根据深圳市第七次全国人口普查公报,深圳常住人口中,15-59岁人口占比高达79.53%,60岁及以上人口仅占5.36%。同时,深圳也是一座典型的移民之城。在深圳的常住人口中,超七成是新市民群体,新市民数量达1378万人。

因此在深圳,对于未老人群或绝大部分新市民而言,养老金的储备规划是一项核心工作。

深圳金融监管局指出,将积极争取深圳开展特定养老储蓄试点,鼓励符合条件的保险机构参与商业养老金试点,提供养老账户管理、养老规划、资金管理和风险管理等服务。

公开资料显示,特定养老储蓄试点始于2022年11月左右,由工、农、中、建四家大型银行在合肥、广州、成都、西安和青岛五个城市开展为期一年的试点,特定养老储蓄产品利率略高于大型银行五年期定期存款的挂牌利率。

“特定养老储蓄试点当前在全国基本上都在推开,这一类产品,主要是由商业银行来设计和提供,相对安全保险,所以成为了个人养老金产品当中比较受欢迎的一类。”

董登新建议,从深圳的角度来看,除了开展特定养老储蓄试点以外,个人养老金将来的投资产品选择应该是多样化的,应该大力发展多类产品。“养老金融一方面会使得深圳居民的养老金融资产,有一个规模化的稳定增长,同时,养老金融也会反哺于实体经济,为实体经济提供强大的、长期资金的支持。”

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