国家中医药管理局：全国中医类医疗机构已超9万家，床位173万张

学术 2024-11-09 11:33 吉林

主管部门推动加强综合医院中医临床科室建设，创新中西医协作模式。

“国家层面历来高度重视中医药事业的发展，近年，把中医药工作摆在更加突出的位置，推动中医药传承创新发展取得历史性成就、发生全局性变化。”11月7日，在国家中医药管理局举办的“2024世界传统医药大会媒体推介会”上，国家中医药管理局国际合作司司长吴振斗指出。

吴振斗进一步介绍，首先，在相关政策法规体系建立方面，《关于促进中医药传承创新发展的意见》印发，《中医药法》颁布实施。《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》、《加快中医药特色发展的若干政策措施》、《“十四五”中医药发展规划》和《中医药振兴发展重大工程实施方案》等，关于中医药教育综合改革、科技创新、医保支付、中药审评等政策文件相继出台。

其次，中医药服务体系和服务能力方面，基本建成了覆盖城乡、融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，截至2023年底，全国共有中医类医疗机构9.3万个，床位173.2万张。全国中医类总诊疗量15.4亿人次。中西医结合诊疗能力持续提升。

第三，关于中医药人才队伍建设，2023年全国医疗卫生机构中的中医类别执业（助理）医师共86.8万人。持续实施中医药特色人才培养工程（岐黄工程）。评选表彰四届120名国医大师和两届201名全国名中医。基本建立符合中医药特点的人才培养体系。

第四，中医药科技创新加快推进。全国建设了7个全国重点实验室、46个国家中医药传承创新中心。发布一批中医治疗优势病种、中西医结合诊疗方案、适宜技术和疗效独特的中药品种。推进中药审评审批改革，2021年改革以来共有35个中药新药获批上市。屠呦呦研究员获得诺贝尔生理学或医学奖、国家最高科学技术奖。

第五，中医药文化建设活力迸发。实施中医药文化弘扬工程，《中国中医药大会》央视开播，“智慧之光”中医药文化展国博亮相，公民中医药文化素养水平连年提升达到24.62%。

第六，中医药开放发展有力推进。全国已经与40余个外国政府、地区主管机构和国际组织签订了专门的中医药合作文件。在共建“一带一路”国家建设30个高质量中医药海外中心，建设全球首个以传统医学为主题的世界卫生组织临床试验注册平台一级机构，113个世界卫生组织成员国已经认可使用针灸。世界卫生组织《国际疾病分类第十一次修订本（ICD-11）》首次纳入以中医药为主体的传统医学章节，这也标志着中医药历史性地进入世界主流医学体系。

国家中医药管理局原党组成员、副局长、2024世界传统医药大会筹办领导小组副组长、筹办工作组组长秦怀金在会上介绍了“2024世界传统医药大会”的基本情况。他表示，大会将在2024年12月3日至4日在中国北京国家会议中心举行。会议由开幕式、全体大会、政府论坛、平行论坛和闭幕式组成。

秦怀金介绍，大会议程是，12月2日参会代表全天注册报到；12月3日上午举行大会开幕式和全体会议，3日下午举行政府论坛；12月4日全天举行平行论坛，4日下午17:00左右将举行闭幕式。参会嘉宾均线下现场参会，会议使用中英两种语言。

开幕式预计规模1200人，将邀请多国卫生部长、世界卫生组织等数十个国际组织负责人、多国驻华大使、相关国际组织驻华代表，以及本领域的各国顶级专家学者、企业家、管理者等出席。全体大会将邀请重要嘉宾和在世界范围内拥有广泛影响力的传统医药领域专家学者作主旨报告。

秦怀金透露，围绕着主题和定位，大会设置了政府论坛和其他平行论坛，包括传统药物科学研究论坛、传统医学与现代医学融合论坛、针灸医学临床与实验研究论坛、传统医药循证医学论坛、传统医学教育论坛、传统医药监管与高质量发展论坛、传统医药标准论坛、数智传统医药论坛，以及世界卫生组织传统医学合作中心主任论坛等。

本次大会将由北京市人民政府、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局共同主办，世界卫生组织联合举办，北京市卫生健康委员会、北京市中医药管理局、北京市朝阳区人民政府共同承办。大会还成立了由国内外著名的传统医药领域专家学者组成的专家委员会。

秦怀金强调，举办世界传统医药大会，是顺应人类健康发展的需要。传统医药历史悠久，是世界各国各民族数千年智慧与经验的结晶。近年，由于人类疾病谱的改变和全球老龄化社会的到来，人类健康正面临着心脑血管疾病、肿瘤、神经退行性疾病、代谢综合征等重大慢性疾病和新发突发传染病的双重挑战。国际社会更加渴求现代医学与传统医学相结合，并从两种医学协同融合中找到应对这些挑战的有效手段。

国家卫生健康委员会国际合作司副司长李娟表示，国家卫生健康委坚持中西医并重，支持中医药传承创新发展，支持有条件的中医医院牵头建设医疗联合体，注重发挥中医药在慢性病管理。此外，2018年以来，国家卫生健康委会同国家中医药管理局持续开展“优质服务基层行”活动，将中医药服务作为基层医疗卫生机构综合服务能力的重要内容。另外，主管部门还推动加强综合医院中医临床科室建设，创新中西医协作模式。

北京市卫生健康委员会党委委员，北京市中医药管理局党组书记、局长罗增刚在会上介绍了北京在传统医药传承与发展方面的特色。他表示，北京市中医药管理局一直承担着市政府的工程，即健康乡村、健康社区、健康养老、名中医身边工程、治未病的工程。截至2023年底，北京市三级中医医疗机构达到35家，千人口中医师1.14人，千人口中医床位达到1.4张，拥有国家区域的中医（专科）诊疗中心是32个，国家中医重点专科是133个，国家中医优势专科84个。

罗增刚透露，在分级分类师承机制方面，北京围绕中医药人才队伍建设所提出的举措，全市已经建立国家级各类中医传承工作室92个，市级传承室站达到306个，同时辐射到全国各地在外省建立的分站达到130个，推出中医药传统技能传承工作室达到26个。

作者|刘敏

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