党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。省委十届六次全会深入学习习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神，明确了我省进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图。省司法厅将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照省委十届六次全会部署，扎实履行“一个统抓、五大职能”，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献司法行政力量。
省司法厅举办党的二十届三中全会精神宣讲报告会
一、学深悟透党的二十届三中全会精神，进一步增强全面深化改革的政治自觉
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出了300多项重要改革举措，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图。全会明确提出“法治是中国式现代化的重要保障”重大论断，将坚持全面依法治国确定为进一步全面深化改革的原则之一，将法治有机贯穿、深度融入经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等各领域改革，围绕“完善中国特色社会主义法治体系”专章部署法治领域改革，丰富和发展了习近平法治思想，开启了全面推进国家各方面工作法治化的新篇章。省委全会对“完善法治河北建设体制机制”作出部署，明确了4个方面26项改革任务，为深化全省法治领域改革提出了具体要求。省司法厅作为统筹推进法治建设的重要部门，必须紧紧围绕党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的战略部署，紧紧围绕省委十届六次全会工作要求，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、立足“一个统抓、五大职能”，认真落实全会关于法治领域改革的决策部署
紧紧围绕党的二十届三中全会重大部署，立足职能，协同推进立法、执法、司法、守法普法、涉外法治等各环节改革任务落实，以高质量法治护航全面深化改革和高质量发展。一是着力深化立法领域改革。坚持党对立法工作的全面领导，健全与省人大常委会法工委立法沟通协调机制，完善立法过程中重大争议事项协调解决机制，加强对设区市政府立法工作指导，畅通群众参与立法“直通车”，推动完善立法工作格局。持续加强重点领域和新兴领域立法，推进“小快灵”“小切口”式立法修法，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。加强政府立法审查，全面提升政府立法审查质效。统筹推进立改废，完善规章和规范性文件常态化清理机制，切实清除制约改革发展的制度障碍。深化京津冀协同立法，探索形成更多“一个文本、三家通过、同步施行”的协同立法成果。二是着力推进依法行政。健全合法性审核机制，落实合法性审核省级标准，推动审核工作标准化，把好政府决策法治关口。深化行政执法体制改革，加快推进省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，全面落实我省“1+35+N”行政裁量权基准制度，完善执法问题线索发现处置机制，集中开展执法突出问题专项整治和监督，完善基层综合执法体制机制，推动行政执法更加严格规范公正文明。贯彻落实行政复议法，进一步完善配套制度机制，加大行政复议个案监督和类案整改力度，更好发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。三是着力健全公正执法司法体制机制。强化监狱规范化管理，严格“减假暂”案件办理，落实狱务公开，确保刑罚执行在有效制约监督下运行。深化戒毒“一体两翼”工作布局，着力提高教育戒治能力。统筹推进监狱改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传工作，预防和减少重新犯罪。四是着力完善推进法治社会建设机制。不断健全覆盖城乡、便民利民的公共法律服务体系，更好满足人民群众法治需求。加强对律师队伍的政治引领，深化新入职律师到司法所实践锻炼，推进刑事案件律师辩护全覆盖，引导全省广大律师自觉履行社会责任。深化公证体制机制改革，推广沽源县公证工作经验，强化基层公证服务供给。完善仲裁机构建设和运行机制，加强仲裁专业化建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强调解工作制度化、规范化建设，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。全面落实“谁执法谁普法”责任制，深入实施公民法治素养提升行动，充分运用新技术新媒体开展精准普法，提高普法的针对性、实效性。五是着力加强涉外法治建设。用好省涉外法律服务联席会议机制，支持省内律所、仲裁机构拓展涉外业务，提升海外远程视频公证质效，打造具有区域影响力的法律服务机构。组织律师服务重点企业、保障重点项目、参与重大经贸活动，精准护航企业“走出去”。强化涉外法律服务人才培养，积极培育涉外法律服务机构，扩容全省涉外法治人才库，创新涉外法治人才培养模式，以高质量法治服务保障高水平开放。
三、当好改革行动派、实干家，不折不扣推动全会各项改革部署落地落实
坚持把落实党的二十届三中全会精神与贯彻省委十届六次全会部署紧密结合，与落实省委、省政府各项工作安排紧密结合，扎扎实实推动改革任务落地落实，不断开创司法行政工作高质量发展新局面。一是坚持政治统领。持续兴起学习宣传贯彻全会精神热潮，坚持党对司法行政改革的绝对领导，认真落实重大事项请示报告制度，确保改革始终沿着正确政治方向前进。二是注重对接协调。继续加大对接力度，积极加强与司法部各司局的对接联系，及时掌握下一步全国司法行政改革重点举措，积极争取司法部政策指导支持，争取更多改革试点落地河北。三是注重系统集成。加强对司法行政改革的整体谋划、系统布局，促进改革目标相互兼容、改革举措相互配合、政策取向协同一致，实现改革目标集成、政策集成、效果集成。四是注重突出重点。聚焦司法行政工作高质量发展的重点领域和关键环节，认真谋划具有引领性、突破性、撬动性的重点改革举措，以重点突破带动改革整体推进。五是注重改革实效。明确各项改革举措实施主体和责任，做到事责对应、各就其位。尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际积极探索。加强改革督察评价，在督任务、督进度、督成效的同时察认识、察责任、察作风，推动改革任务落地落实。
（作者为省政协常委，省司法厅党委书记、厅长 )
