近期,民航中南地区管理局发布了一则安全预警警示,警示的是严防违规占用空勤人员休息期。
这个警示内容非常有看点,花花给大家划个重点:
1.发布警示的背景现状:
(1)今年中南局陆续收到辖区航司空勤人员关于休息期被违规占用的安全举报。经调查核实,部分举报内容属实,空勤人员在休息期内被强制或以自愿为名行强制之实要求参加培训、会议等情况偶有发生。
(2)飞行人员方面,夏季雷雨天气导致飞行员工作负荷高、延误情况多发、运行压力上升,易引起疲劳积累。客舱人员方面,全行业一季度旅客运输量比2019年增长约10%,但可用客舱乘务员人数比2019年底反而下降6.5%,部分航空公司客舱乘务员人力资源相对紧张,存在较高疲劳风险。
2.疲劳的风险与问题:导致空勤人员反应速度减缓、决断力下降、注意力不集中、情绪波动等情况,直接威胁飞行安全。据近期典型人为责任事件调查情况分析,部分不安全事件被证明直接或间接由人员疲劳因素引发。
3.121规章中要求航司建立疲劳管理制度,并且对空勤人员的飞行时间、飞行执勤期和休息期进行了明确规定,目前组织性超飞行时间和飞行执勤期运行的情况已基本杜绝,但空勤人员休息期得不到有效保证仍是目前疲劳风险防控的短板之一。
4.工作要求
针对航司:
(1)清醒认识到违规违章的危害性和违法成本,重复违规占用运行人员休息期可能构成民航重大安全隐患。
(2)各级飞行管理干部要以身作则,以上率下,敬畏规章和标准......以实际行动维护规章标准的权威。
(3)除了考量空勤人员可飞总时间外,还应将地面培训、会议对空勤人力资源的占用考虑在内,根据实际保障能力合理匹配航班量,严防超保障能力运行。
(4)要将本预警警示有效传达至公司全体空勤人员,提升全员监督机制效果。
(5)要将空勤人员必须参加的安全教育、业务培训和行政会议等全部纳入执勤期、休息期管理体系。
(6)坚持问题导向,风险导向,精炼航前预先准备的内容、范围,避免流于形式、空泛无效;提高效能,视情合并部分培训和会议。
(7)各公司空勤管理干部要多下一线,以走访、座谈、调查问卷等多重形式打通空勤人员与公司管理层沟通渠道,及时收集空勤人员关切和诉求,采取有效措施重点解决员工反馈的共性问题。
针对空勤人员:
(1)如预知休息期可能被占用的情况,应及时向公司报告反馈。
(2)如公司无回应或认为自身合法权益收到损害,可通过举报邮箱或电话向局方监管部门进行举报。中南局及辖区各监管局的安全举报渠道可登录民航中南地区管理局官网,在“办事服务”模块中查询(中南局网址:http://zn.caac.gov.cn/)。
针对监管局:
在日常监察工作中,要结合检查计划加强对公司相关制度的检查、对排班系统功能设置的指导和对空勤人员排班计划和培训、会议记录的抽查。规范处理各项安全举报,依法依规实事求是,发现一起,查处一起。
(注:以上并非全文,只是花花摘录的重点内容)
看完是不是觉得好爽?
确实很爽,中南局这个警示内容可谓“拳拳到肉”,几乎戳到了所有违规占用空勤人员休息期的痛点。
首先,非常坦诚的指明收到了空勤人员举报,并调查确有其事。还用数据直观说明乘务员数量紧缺。
通过对背景现状和风险问题的简要阐述,强调了疲劳管理的重要性和必要性。对航司、对空勤人员、对监管局提的工作要求没有一句废话,全都是重点。比如要求航司精炼航前预先准备的内容、范围,避免流于形式、空泛无效,现实中有的航司航前准备能搞好几波,从前一天就开始了,各种拉群开会,折腾不停,实际上有多少是有必要的?
这次直接向空勤人员公示了举报方式,这个是真的难得!
你们不信去其他地区管理局的网站上看看,看是否有显著位置公示相关联系方式,连指引都没有,更别提公布电话邮箱了。
这里必须给中南局的各位领导点个大大的赞!
解决问题就是要务实,要真诚,要有具体可行的措施,不能光念稿子,提口号,转头都忘了,不敢得罪人,不解决任何问题。
最后,是不是要@民航华东、西北、西南、东北、中南、新疆地区管理局?中南局的“作业”已经公开了,等着大家来抄作业
对了,某些辖区老是安全问题不断,就是离一线太远,群众路线走的还不实,平时看到的问题太少,解决的问题太少,最后只能在出事后亡羊补牢,何必呢?
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