乾隆的猫鼠游戏

财富   2024-09-17 20:18   北京  


【清平世界】假期看了几部反贪港片,香港新加坡都是华人地区反腐成功的范例。同为国人,香港警队曾是亚洲最腐败最滥权的群体。70年代港督麦理浩决心治贪,只能搬来英国资本主义那几件套:


1)权力赎买,高薪养廉,取缔灰色收入,代之以合法高薪;


2)权力公开,程序阳光化,公务人员财产公示,舆论可监督,市民可投诉,社会可问责;


3)权力制衡,互不隶属,廉政公署独立办案,司法独立判案。


有权力就有腐败,自古皆然,人类文明反腐败战争最终得到的经验教训,就是这套综合解决方案。很多国人认为只要大张旗鼓,严刑峻法,就能根除腐败。要知道,朱元璋在位31年间,先后发起了6次大规模的肃贪运动,杀掉近15万人,官员受贿60两银子就会被处以剥皮楦草之刑。结果呢,朱元璋自己都哀叹,如此铁腕,“奈何朝杀而暮犯”!

有明一代,却成了中国历史上腐败最严重的王朝之一。朱元璋给自己的皇子皇孙显爵厚禄,子孙繁衍以至于成为明朝财政的巨大负担。但他对官员很吝啬,实行低俸制,只搞道德激励。如果官员不贪污仅靠俸禄,只能像海瑞那样,自己劳动种菜,全家吃糠咽菜,一年吃顿肉就算过节。皇帝自己三宫六院,然后号召士大夫们讲节操讲奉献,让官员一边手握无限权力,一边安贫乐道清汤寡水,整个大明有几个海瑞?

所以朝廷运转靠的是潜规则,连张居正、戚继光这些一代名臣,也都行贿受贿。戚继光被弹劾就是有人告发他送给张居正春药和美妾。王阳明这种半圣之体,收下属的冰敬炭敬也不会不好意思。这已不是个人道德问题,而是大明官场的规矩,不讲规矩,寸步难行,朱元璋泉下有知也无可奈何。


清沿明制,法律规定受贿15两银子以上者,罚打70到100大板,贪受80两以上者绞死。王法虽严,但都是漏网之鱼,很少有人因为80两银子而受刑,因为法不责众,官僚群体普遍做不到。 


从清朝几个因贪腐处死的案件来看,真正的原因,通常是行政上的重大疏失或触怒皇帝,贪污本身的刑罚,并无逻辑可循,因腐败而受罚的概率相当小。乾隆朝60年间,纯因贪污的弹劾案大约有4百件,但大都未起诉定罪。


晚年的乾隆,已经与官场潜规则共生共荣,带癌生存,甚至创造性地把反腐与理财相结合,把贪官暗自培养为“地下银行”“第二国库”,最典型的就是和珅。他有意纵容官员贪污,然后再抄家没收财产,达到民不加赋而敛财的目的。于是,既能保持仁君的形象,又因反贪而收获民心,一箭双雕。而贪官们实际上成为了皇帝变相搞钱的“白手套”,平时睁一只眼闭一只眼,等养肥了再宰!


乾隆死后,他的儿子嘉庆立刻把和珅抄家,据野史传闻抄没家产高达8亿两白银,相当于大清财政的十年收入,民间戏称“和珅跌倒,嘉庆吃饱”。



李侍尧案:

君臣之间的猫鼠游戏


1780年正月,春节刚过,30岁的户部侍郎和珅,与刑部侍郎喀宁阿等人远赴云南,办理一件官员贪污案。

 

涉嫌贪污的官员叫李侍尧,时任武英殿大学士、军机大臣兼云贵总督。

 

和珅等人办案的过程就不啰嗦了,总之,最终查明李侍尧贪污受贿属实,涉案金额还很巨大。计有各类金器5400余两、珍珠2000余颗、宝石140余块、玉器1000余件,以及各类名人手卷、画轴、墨迹等共200余件,总价值折合成银子约35000余两。

 

那段时间,乾隆皇帝正在大力澄清吏治,掀起反腐风暴,没想到就有人撞到枪口上来,自然很是生气。他当即传谕怒斥李侍尧:“侍尧身为大学士,历任总督,负恩婪索,朕梦想所不到!”

 

此前,和珅拟定的初步处理意见是“斩监侯”。不过,如何处理李侍尧这样的高官,要经过大学士、九卿商议。大学士、九卿商议的结果是“斩立决”。

 

眼看李侍尧项上人头不保。这时候,乾隆皇帝却有意放他一马,下旨让各省总督、巡抚们议定。江苏巡抚闵鹗元深知乾隆皇帝的心思,上奏称:“侍尧历任封疆,干力有为。请用议勤议能之例,宽其一线。”

 

乾隆皇帝一看:正合我意。于是,顺水推舟地下旨,将“斩立决”改为“斩监侯”。死刑立即执行变成了死缓,李侍尧躲过一劫。 


俗话说:“好死不如赖活着。”只要项上人头还在,何愁没有翻身的机会呢?

 

一年不到,李侍尧就东山再起,“我李侍尧又回来了!”

 

1781年,甘肃发生叛乱。乾隆皇帝派大学士阿桂前去视察,同时,趁此机会让李侍尧复出。一年前,李侍尧已经被革除了所有职务和爵位。乾隆皇帝便特别下旨,让李侍尧以三品顶戴、孔雀翎的身份前去甘肃管理军事。

 

别说,这李侍尧运气还真好。他刚刚抵达甘肃,甘肃就发生了一场官场地震:号称“清朝第一大贪污案”的“甘肃冒赈案”爆发。该案中,一批官员以赈灾济民的名义集体私分巨额公款,达281万两银子之多,让乾隆皇帝气得发抖,直呼“为从来未有之奇贪异事”“官官相护之风,至于举朝皆然!”陕甘总督勒尔谨被赐自尽,计有布政使及以下道、州、府、县官员113人杀头的杀头、下狱的下狱、降职的降职。

 

勒尔谨死后,陕甘总督出现空缺。乾隆皇帝命李侍尧代理。不久,又发给他现任品级(正二品)顶戴,加太子太保衔。

 

李侍尧又以一个崭新的姿态,重新出现在政坛。


哪想李侍尧还没高兴多久,又出事儿了!

 

李侍尧代理陕甘总督任上,甘肃一带一直很不安宁。各地叛乱此起彼伏,真是“一波还未平息一波又来侵袭”。都快4个年头了,李侍尧还没有彻底将甘肃平定。乾隆皇帝很是焦急,命大学士阿桂、兵部尚书福康安前去平叛。

 

福康安到了甘肃,第一件事就是弄李侍尧。他揭发李侍尧玩忽职守。再加上此前就有人控告李侍尧在担任两广总督时贪赃枉法。两罪齐发,李侍尧又被抓了回来。那时候,乾隆皇帝正在热河避暑,他召集王公大臣商议处理办法,商议的结果是“斩立决”。

 

乾隆皇帝再次犹豫了,还是不想弄死李侍尧,下令将“斩立决”改为“斩监侯”。

 

李侍尧又保住了一命。

 

在乾隆皇帝的加持下,李侍尧很快就被释放,署理正黄旗汉军都统、户部尚书。此后,历任湖广总督、闽浙总督,官运依然亨通,俨然政坛一颗常青树。 


李侍尧两次被判斩立决,又两次被乾隆宽恕,原因何在?

 

一方面,当然是因为他办事颇为精明能干。江苏巡抚闵鹗说他“历任封疆,干力有为”,并非溢美之辞。

 

李侍尧在担任两广总督期间,向朝廷提出了很多有利社会的建议,几乎都得到了批准。清朝时期,广州是中国唯一允许开展进出口交易的地方,经常与各国商人打交道,很容易出纰漏。李侍尧将各种事务处理得井井有条。

 

清朝时,从朝廷“空降”的官员很少懂地方经济的,李侍尧是少有的例外。他在担任湖广总督时,发现许多淮盐商家哄抬价格,导致民生艰难。李侍尧上奏朝廷,建议对食盐价格实行政府定价,即在食盐成本价的基础上,上浮一部分作为盐商利润,然后固定下来。此举实施后,平抑了食盐价格。

 

另一方面,则是因为李侍尧贪污的方法很巧妙。李侍尧从不主动索贿,更不会向用公款和善款伸手。他最喜欢在上贡给乾隆皇帝的时候“揩油”,雁过拔毛获取好处。

 

据统计,李侍尧从1752年任热河副都统起,到1780年第一次“下课”,28年间共上贡129次。最多一年上贡9次。这些上贡的贡品,都是经过精心挑选的,价值不菲,当然不会是李侍尧自掏腰包。就凭每年1万多两银子的合法收入,李侍尧也承担不起。来源就是从当地老百姓头上搜刮。对于这一点,乾隆心知肚明,所以怎么可能对李侍尧痛下杀手呢?

 

而且,有时候乾隆皇帝会让李侍尧帮他解决棘手的问题。1777年,乾隆的生母崇庆皇太后病逝。为了表示孝敬,乾隆皇帝下诏制作一座金塔,盛放皇太后的头发。是为“金发塔”。制作金塔有1200两金子的缺口,乾隆皇帝又不想从国库支取,怎么办呢?最后交给李侍尧处理。李侍尧为乾隆皇帝填上缺口。按照李侍尧的收入,怎么可能拿出1200两金子?只能是一个字:贪。

 

综上所述,得出结论:只要是替皇帝办差,适当贪污点,并不是什么了不起的大事;如果不是这样就敢去贪污,就像前面所说的勒尔谨那样,就会是死路一条。



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