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拜登離任前才首訪非洲,針對中國影響不遺餘力
美國總統拜登於12月3日抵達安哥拉,履行其在總統任期内訪問非洲的承諾。這是拜登在其任期内首次訪非,但此次訪問可能難以消除非洲對美囯的「信任赤字」。
拜登此行爲期三天,旨在推進美國在非洲大陸的投資,促進贊比亞、剛果和安哥拉「洛比托走廊」項目的發展,以抗衡中國在該地區日益加深的影響力。
「洛比托走廊」是一個800英里(約1287.48千米)長的鐵路項目,由美國和歐洲支持,它將剛果的盧本巴希地區「電池和電子產品的關鍵成分銅和鈷的主要產地」和贊比亞與安哥拉的洛托比港連接起來,促進關鍵礦產從非洲内陸運輸到安哥拉西部港口進行出口。拜登非常重視該鐵路的建設,稱之爲「迄今爲止美國在非洲的最大鐵路投資」。
拜登政府官員稱,該項目不是一次性的,而是一次「試運行」,旨在證明公私合作模式的有效性,並將帶動非洲其他重大基礎設施項目的建設。他們還希望該項目能深化美國與安哥拉的關係,包括安全領域的合作。但有分析人士指出,該項目耗資巨大、挑戰重重,能否按期推進仍具有不確定性。
據CNN報道,這是自2015年時任總統奧巴馬訪問肯尼亞和埃塞俄比亞以來,美國現任總統首次訪問撒哈拉以南非洲。拜登曾承諾在2022年12月重啓美非峰會後訪問非洲,但他未能如期兌現承諾。訪非行程被推遲到2024年,然而又因米爾頓颶風襲擊美國而再次推遲。這使得一部分非洲人士產生不滿,認爲這代表著美國對非洲的忽視。
美國國家安全事務發言人約翰·柯比(John Kirby)指出,此前有包括副總統賀錦麗在内的多位政府内閣官員訪問非洲,「(訪非)是拜登自就任以來就一直關注的事情」。但有分析人士指出,其他内閣官員的訪問無法彌補總統本人未訪問的缺失。
近年來,美國在非認可度不斷下滑,拜登此訪恐難以消除非洲國家對美的「信任赤字」。前任總統特朗普在任期間從未訪非,拜登此前會見的非洲國家領導人數量有限。在美非經貿合作上,美國的「口惠而實不至」更是已成常態。根據美國普查局數據,2023年美非貿易額已從2010年的1130億美元下滑至674億美元。
與之相反,報道稱過去十年中國通過共建「一帶一路」倡議,對非洲的基礎設施投資已達數十億美元,它是安哥拉最大的貿易夥伴。同時,俄羅斯也在不斷擴大其在非洲大陸的影響力。拜登政府將該項目作爲美國在非投資的核心,試圖對抗中國在非洲關鍵礦產領域的影響力和主導地位。
美國已承諾向洛比托走廊及相關項目提供30億美元資金。但該項目的未來實際取決于即將上任的特朗普政府。一些分析人士表示,該項目可能符合特朗普政府對抗中國的願景。兩名曾在前特朗普政府任職的官員表示,特朗普可能會支持這條鐵路,並在明年1月上任後繼續與安哥拉保持密切合作。
延伸閲讀
央視網:國際銳評:起底美國對非投資與援助的虛虛實實
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(作者:馮帆)
拜登赦免令招兩黨批評,出爾反爾政治遺產盡失
美國總統拜登赦免他的兒子亨特(Hunter),使其免於因聯邦槍支重罪和稅務定罪而被判處監禁的刑期,此舉違背拜登此前不會赦免其子的承諾,引起兩黨廣泛批評,拜登面臨政治聲譽和遺產盡失的風險。
12月1日,白宮公佈,拜登簽署對其子亨利「全面和無條件的赦免令」,赦免令不僅涵蓋已定罪的槍支和稅務犯罪,還包括亨特在 2014年1月1 日至2024年12月1日期間「已經犯下或可能犯下」的任何罪行,消除亨利入獄和未來被調查的任何可能性。美國憲法規定,總統擁有廣泛的「赦免權」,除彈劾案,總統有權對任何聯邦犯罪頒佈緩刑、減刑或赦免。
2020年12月,拜登當選總統一個月後,其兒子亨特公開透露他正在接受聯邦調查。今年六月,拜登仍然是總統選舉候選人,他果斷排除會對兒子免刑或減刑的可能性,當他的兒子在特拉華州槍支案中面臨審判時,拜登告訴記者,他會遵從陪審團的決定,不會赦免其兒子。
本月赦免令發出後,拜登為此辯護,稱對亨利的起訴是出於「赤裸裸的政治」動機,對他的指控是拜登贏得大選後才開始的,如果亨利不是他的兒子,就不會被起訴, 同天白宮聲明也表示,拜登赦免亨利,部分原因是擔心他的政治對手將來會繼續迫害小拜登。
拜登總統這一轉變不可避免地受到特朗普及共和黨人的猛烈攻擊。特朗普周日在社交媒體上發帖稱,對亨特的赦免是濫用職權和司法不公。特朗普提出質問,拜登對亨特的赦免是否包括1月6日的「人質」(2021年1月6日,特朗普支持者在美國國會大樓發生暴力騷亂,因而被定罪)。
議員詹姆斯·科默(James Comer)是領導國會對拜登家人進行調查的共和黨主席之一,他抨擊此次拜登的行為,稱對亨特不利的證據只是「冰山一角」。科默在社交平台上提及,「拜登總統和他的家人沒有坦白他們幾十年來的錯誤行為,而是盡可能地逃避問責。」
民主黨遭遇大選慘敗後,拜登的政治地位早已處於低谷。拜登此時發佈赦免令公開「包庇」家人,也受到支持者及民主黨同僚的批評和否定。亞利桑那州民主黨眾議院議員葛列格·斯坦頓(Greg Stanton)表示:「我尊重拜登總統,但我認為他錯了,這不是出於政治動機的起訴。」曾支持拜登競選總統的國會議員喬·沃爾什(Joe Walsh)稱這次赦免「令人失望」,因為這使得特朗普能夠證明他對自己朋友和支持者的赦免沒有錯。此前特朗普在任時,赦免了女婿的父親,為其免去兩年牢獄之災。
科羅拉多州民主黨州長傑瑞德·波利斯(Jared Polis)表示,拜登此舉是冒著失去自己政治聲譽和遺產的風險,「作為一名父親,我當然理解他為什麼希望赦免他的兒子,但這是一個糟糕的先例,可能會被後來的總統濫用,當你成為總統時,你要認清你的角色。亨特給自己帶來法律麻煩,人們可以同情他,但同時我們也必須承認沒有人可以凌駕於法律之上,無論是總統還是總統的兒子。」
對赦免問題頗有研究的權威專家傑佛瑞·克勞奇(Jeffrey Crouch)表示,儘管亨特的處境可能令人同情,但拜登的赦免仍然是對寬大處理權的濫用。總統不應該利用寬大處理來幫助他們的朋友、家人和盟友,並以此維護他們的個人利益。
在廣泛的批判聲音中,仍有一些民主黨人跳出來維護拜登,如奧巴馬政府的司法部長埃裡克·霍爾德和德克薩斯州眾議院議員賈斯敏·克羅克特。兩黨總統都會發佈赦免令,包括對他們親近之人,拜登並不是使用總統赦免權次數最多的總統。特朗普任職四年批准237項赦免,奧巴馬八年任期內批准1927項赦免,拜登此次赦免亨利是他任期發佈的第26次赦免。
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https://apnews.com/article/trump-france-ambassador-charles-kushner-pardon-c3835be92b1fbd1dffcd05707cba9f52
(作者:曾靜雯)
(圖片来源於網絡)
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