劉瀾昌:香港改革邁出重要一步,向內地借貸或立竿見影 |中環一筆

体娱   2024-12-11 12:39   中国香港  

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當今世界活生生一個亂字。特朗普再選勝利,還沒有重返白宮,全美國全歐洲已經風聲鶴唳,都不知道他那裁員加稅的大刀如何砍下。俄烏、中東兩場戰爭硝煙難停,敘利亞叛軍竟然殺得巴沙爾不知去向。韓國說變就變,戒嚴竟也無中生有,法國的巴黎聖母院靠著中國人的幫助,聖火重新點燃,可是馬克龍的聯合政府岌岌可危。實話說,香港的煩心事也不少,可是忽如一夜春風來,特首李家超宣佈免去兩名男局長,啟用兩名女局長,沒想到帶來那麼多歡聲笑語,那麼多「讚好」!



筆者更把這看做是特區政府呼應中央的宏大佈局,邁開香港改革的第一步。相信,李特首必定再接再厉,一步接一步,展現香港改革圖新的歷史新進程。值得一提的是,內地改革的經驗一再表明,改革的頭一波浪潮需要選好突破口並立竿見影,接著整個工程便能較為順利延續。鑒於香港在經濟逆週期需要加大投入,而庫房連續幾年赤字水頭不足,為此,筆者覺得值得向中央「伸手」借貸,解燃眉之急。


楊潤雄、林世雄下,羅淑佩、陳美寶上,之所以獲得廣大市民歡迎,筆者認為在當下香港的困局中各界強烈的「求變」的願望。行政會議召集人葉劉淑儀指兩個政策局都是「孭重飛」,同意需換上年輕、有幹勁的官員。文體旅局未來需協辦全國運動會,旅遊亦十分「吃重」。而羅淑佩無論擔任運輸署署長或房屋署署長時,都很主動,做事有新意,打擊公屋富戶都很有成績。運輸及物流局未來同樣面對很多挑戰,包括發展本港物流樞紐中心。陳美寶過去處理鐵路及工程的工作表現出色,由有幹勁的新人領軍是好事。全國港澳研究會顧問劉兆佳在更高層次解讀,強調在問責制下,容許行政長官靈活處理管治班子,藉此提升管治效能並向社會問責及提升威信。


事實上,香港各界「求變」,也不是全盤否定被免職官員的工作,只不過大家期望不但有「更好」,還要有最好,市民的訴求永遠是「無止境」。市民的訴求,也正是香港發展和改革的動力。


從這次特區政府的新人事佈局可見,特首李家超內心也是十分著急,改革也是為了效率和實效,希望手下各員大將人人奮發向前,抓緊這一屆政府剩下一半的時間為香港再起飛打下堅實基礎。那麼,這一屆政府既完成了23條立法的憲制責任及歷史使命,又真正做到由治及興,兩大功勞,青史留名。


故此,政府工作不能不要求快,不能拖,「效率」 重新提到施政班子的座右銘上。立竿見影,恐怕不能不擺倒「壓倒性」的位置上。事實上,香港曾以「高效」著稱全球。「時間就是金錢,效率就是生命」的口號,在內地改革開放初期,嚮切全國,那也是来自香港的。蛇口工業區的袁庚,學習香港的經驗創辦了「特區中的特區」,更是以「高效」殺出一條血路。四十多年過去了,如今深圳也繼續以快領先全國。不幸的是,也正是因為這個鄰居發展的高速,也對比出香港當下的滯後。香港人反到深圳消費,我們香港應該深思,應該作為「鞭策」。不少市民也說,過去香港的工程也很快,即使是九七前的新機場十項工程也不過7年多搞掂,而現在香港任何一項工程都是「十年起跳」。北部都會區一條23公里的公路也要15年才能完成。


事實上,還是那種「按部就班」的慢步,也嚴重影響了國際資本對香港的印象,影響到他們到香港發展。且不要說,國家在南沙南海吹沙填海的驚人速度,也不得不說國家當下支援柬埔寨建設引湄公河出海的人工運河,不但是中南半島領略到「基建狂魔」高效,而且也帶動國際遊資到柬埔寨發展。原定四年才能建成的運河,可能一年不到就通水,還不搶佔兩岸流域的發展空間?筆者想,如果當下香港兩翼齊飛,北部都會區和明日大嶼雙雙啟動,一個「大香港」的藍圖活生生呈現在各路資本面前,不來才怪?


如今世界大變局,亂字當頭,安定的綠洲不多,國際大量的資金找不到出路,只要香港呈現熱火朝天,一日千里的發展景象,它們「不用求」也自動飛來。中央政治局剛剛開完會部署明年工作,筆者留意到兩點,第一,強調在全球經濟低迷期,要加大國內的宏觀調控,加大刺激力度。第二,強調政府投入要吸取教訓「有效投入」。筆者想到,當下治理塔克拉瑪干沙漠和平整黃土高原這兩項前人絕對想都不敢想的「世紀工程」,既由衷感到我們中國人的氣魄和偉力,也相信中國的「內需潛力」是無窮無盡的。同時,也想到香港,說實話,香港還有大把「必須工程」要做。不止是土地房屋,還有道路、醫院、大學城,真是數也數不盡。


問題是錢從何來?政府的赤字,已引發「叫停」的聲音。值得欣喜的是,特首李家超和財爺陳茂波都不動搖,然而資金還是要籌措。政府發售的基建零售債券認購額僅約178億元,低於目標200億元。筆者想,只有兩個辦法:


第一,「肥水要流外人田」,北都的「片區」和交椅洲填海,都對外資開放,當然要有合理回報。中國改革開放,不就是讓外國人來賺中國的錢?北都也可以讓美國資本、英國資本、日本資本和中東資本來投。交椅洲的三個島,一個包給美資或英資,一個包給內地國有企業,一個留給香港財團,資金還有問題嗎?


第二,還是要靠國家,香港發行的各種債券,也可以到內地認購,相信那200億基建零售債券的缺口一下子就填滿。再就是,也要厚著臉皮向國家「借貸」,最好借低息長債。以國家的實力照顧一下香港,不是問題。特首在APEC見了國家領導人,深圳「一簽多行」立馬搞定。在特朗普重返白宮,恐怕香港還是要多靠國家。


香港現在是處於一個非常關鍵的時刻,這一步千萬不能再蹉跎。這一步落後,香港可能會丟失「國際大都會」,這一步抓緊了,「兩翼齊飛」再加「黃金交易所」,那可能要爬倫敦和紐約的頭。




本文作者:劉瀾昌


(作者是香港資深傳媒工作者,時事評論員。中國人民大學新聞系學士、碩士和博士。曾任職香港《開放雜誌》、《經濟日報》、《星島日報》、《蘋果日報》、鳳凰衛視、亞洲電視等媒體;策劃制作《解密百年香港》等電視特輯;主持政論節目《把酒當歌》。著有《香港一國兩制下的新聞生態》、《aTv絕密文件》等。)



(圖片来源於網絡)

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