为避免旅行混乱，欧盟边境系统的启动可能再次推迟
文化
2024-09-30 22:21
德国
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欧盟备受期待的非欧盟游客出入境边境检查将于 11 月 10 日启动。不过，尽管布鲁塞尔尚未正式确认，但期待已久的 EES 系统的启动可能会再次推迟。
巴黎北站，英国边境控制中心一侧的安全和护照检查门。（Foto：AFP）几经推迟之后，欧盟内政专员伊尔娃-约翰森（Ylva Johansson）终于在 8 月宣布，11 月 10 日将是 EES 系统正式投入运行的日期。EES 是一种针对非欧盟旅客每次进入申根区时的新一层生物识别边境检查。但布鲁塞尔的消息人士告诉《The Local》，一些成员国对必要的准备工作表示担忧，该系统可能会再次面临延迟或“部分启动”。为使 EES 系统投入使用，必须对“互操作性”系统进行测试并全面运行，该系统是连接所有参与国与边境管制和运营商相关的大型 IT 数据库的数字基础设施。一位消息人士告诉《The Local》，成员国尚未获得实时测试所需的功能。英国媒体最近的文章称，法国、德国和荷兰已就此向欧盟委员会提出了担忧。这三个国家因其国际机场枢纽，每天有成千上万来自非欧盟国家的旅客抵达，而且对法国来说，与英国的繁忙边境也会影响到 EES 的投入使用，而英国已不再是欧盟成员国。据称，各国政府、欧盟委员会和负责 IT 基础设施的机构 eu-LISA 正在“进行对话”，并考虑各种方案，包括分阶段实施、部分启动或简单推迟。目前还没有关于首选方案或具体开始日期的详细信息。根据官方文件，针对有意前往申根地区的非欧盟国民的 EES 宣传活动原定于启动前三个月左右开始，但至今尚未开始。欧盟委员会发言人在一封电子邮件中告诉《The Local》：“成员国正在努力实施出入境系统，以确保其按时开始运行。欧盟委员会正与所有成员国保持密切联系，以支持它们为投入运行做好准备，同时也与 eu-LISA 保持密切联系。”据称，各国都“非常热衷于”该计划的实施，该计划旨在“保护边境”，并确保短期访客在任何 180 天内在申根区停留的时间都不会超过 90 天的限制。欧盟各国部长还可能在 10 月 10 日和 11 日的欧盟司法和内政理事会会议上讨论该话题。根据欧盟出入境系统（EES），到申根国家短期停留的非欧盟公民（居民和其他豁免国民除外）必须在数据库中登记他们的生物识别数据，该数据库还将记录他们每次通过外部申根边境的情况。护照将不再由人工盖章，而是采用扫描方式。然而，指纹和照片必须在首次过境时在警卫面前登记，这就引起了人们的担忧，即首次登记所需的额外时间可能会导致排长队，尤其是在与法国并列边境检查的英国。今年 5 月，时任英国交通部副国务大臣的盖伊·奥普曼（Guy Opperman）在议会听证会上表示，该计划将进行“软启动”，在“全面启用”前的 6 个月内，如果出现问题，欧盟成员国和英国可以采取灵活措施。https://www.thelocal.de/20240928/launch-of-eus-border-system-could-be-delayed-again-to-avoid-travel-chaos声明：以上内容部分翻译自相关媒体网站，其中观点不代表本平台立场。
