如果德国未能就 2025 年预算达成一致，会发生什么？
文化
2024-12-09 23:28
德国
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如果新一年的联邦预算未能达成一致，德国将进入“临时预算管理”阶段。下面我们来看看在这种情况下会发生什么。
英特尔计划在马格德堡建造一座价值 300 亿欧元的芯片工厂，施工现场。前财政部长曾推动为该项目提供数十亿资金。虽然之前商定的建设项目仍可获得资金，但在起草 2025 年预算之前，所有其他资金将被停止。（Foto：DPA）德国在进入 2025 年时无法达成年度预算协议的可能性越来越大。但德国《基本法》中的一项保障措施确保，即使官方联邦预算未获批准，支出也不会立即停止。 这使得政府能够继续履行基本义务、继续履行法律义务，并为之前商定的项目提供资金。简而言之，它使德国联邦政府避免了政府突然停摆。社民党（SPD）总理奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholz）定于 12 月 16 日进行信任投票（预计他将输掉这次投票），而德国议会将于 12 月 27 日解散，为举行新的选举铺平道路，因此达成协议的时间已经不多了。 除非在最后一刻出现预算谈判奇迹，否则在下届政府达成联邦预算协议之前，预计将从 2025 年 1 月 1 日起实施临时预算。 简单地说，这份预算允许政府（在新议会产生之前将处于看守状态）继续为上一份预算已经批准的现有机构、建设项目和财政援助等提供资金。据《莱茵邮报》报道，预算人员表示，这也适用于对乌克兰的军事援助，根据之前的预算草案，军事援助将达到 40 亿欧元。政府工作人员的工资也将继续发放，正在进行的预先批准的基础设施项目（如国家铁路建设项目）也将在过渡期内继续获得资金。其他基本的政府职能，如处理签证申请或支付现有的社会福利，也将继续进行。在此期间，政府不能举借新债，也不能启动新的支出计划。基本上，在下届政府批准 2025 年联邦预算之前，任何未列入上届预算的项目都不能推出。因此，虽然像 Kindergeld 这样的现有补助金将继续发放，但旨在捆绑支持计划并使其更容易获得的儿童补助金改革将不会得到临时预算的资助。随着“红绿灯联盟”的瓦解，这项改革提案可能会与其他尚未正式批准的法律提案一起彻底泡汤。2025 年的联邦预算将由德国下一届联邦政府负责，而下一届联邦政府将在 2 月份的提前大选后产生。 起草年度预算肯定是新联盟政府的首要任务之一，但预算谈判很少是一蹴而就的。据《明镜》周刊报道，通过新预算最快的联盟政府用了 191 天，最慢的用了 309 天。该过程平均耗时 264 天，这意味着，德国 2025 年官方预算可能要到 11 月才能生效。不过，关键预算项目可以在此之前获得资金。预算草案出台后，财政部长可以在一定限度内预先授权拨款。有趣的是，德国在进入 2024 年时也实行了临时预算管理，但原因不同。当时，上一届“红绿灯”联合政府在 2023 年 11 月的一项法院裁决中留下了一个 170 亿欧元的财政黑洞，政府因此陷入困境。https://www.thelocal.de/20241209/what-happens-if-germany-doesnt-agree-on-a-budget-for-2025声明：以上内容部分翻译自相关媒体网站，其中观点不代表本平台立场。
