德州市:以集成式改革全面激发人才创新活力

文摘   2024-11-21 17:04   山东  

编者按

为深入学习贯彻党的二十大精神,落实中央人才工作会议、省第十二次党代会和省委人才工作会议部署要求,充分展现全省各地各部门以人才工作创新助推高质量发展的思路举措、生动实践,人才山东网采访调研组陆续深入全省16地市开展“全省人才宣传工作基层行”调研活动,深入挖掘一批基层人才工作的创新经验,全力讲好山东人才故事。

近年来,德州市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,深刻领会把握总书记关于区域协调发展、发展新质生产力、支持全面创新的重要要求,聚焦人才工作改革的重点任务和主攻方向,推动人才工作改革协同配套,人才工作取得新进展、新成效。2022年以来,全市自主申报入选国家重点人才工程21人、省泰山人才工程57人,超过前20年历史存量。



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着力构建跨域协同人才格局。《决定》指出,要完善人才有序流动机制,促进人才区域合理布局。近年来,我们按照“面向京津、对接省会、跨域协同、借力发展”的思路,深入实施人才工作“北接南融”专项行动,采取“非对称”策略、差异化路径,走出了一条与周边大城市错位布局、跨域协同、融合发展的新路子,相关做法入选2023年全国人才工作创新最佳案例,与中组部全国组干学院共同开发案例课程,《中国组织人事报》予以整版报道。一是搭建“面对面”交流平台。持续深化与大院大所、央企强企对接合作,连续举办3届“中国·德州高层次人才创新创业大赛”,机制化举办“中科院百名专家百项成果德州行”“京津冀鲁高校院所、科创企业德州行”“名校人才直通车”等品牌活动,实现校地校企对接交流常态化。二是建设“互利型”人才载体。积极推进“人才飞地”建设,市、县两级政府先后在北京、广州、无锡等地建设多处“人才飞地”,支持27家企业在国内外资源富集城市设立研发中心。布局建设京津冀创新转化(德州)中心、京德智造产业园等承接载体,构建形成“异地研发、德州转化”的产业接续链条。三是创新“1小时”引才模式。坚持不重“名头”重需求、不看“来头”看效益,先后推出假日专家、双向挂职、科技副总等多种合作机制和用才模式,主动融入区域人才大循环,2022年以来,先后对接21名高层次专家来我市挂任科技副县长、副局长,选聘60多名急需紧缺人才到企业担任科技副总,柔性引进1200多名“假日专家”到我市开展灵活多样合作。

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深化推进“四链”融合进阶发展。《决定》强调,必须深入实施科教兴国、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。近年来,我们不断深化“一企一校”“一企一平台”工程,推动近2000家企业与大院大所稳定合作;“四链”融合相关做法获得林武、周乃翔、王宇燕同志批示肯定。一是强化精准引育。聚焦全市13条标志性产业链,同步绘制产业、技术、人才“三张图谱”,梳理凝练领军人才、紧缺人才、核心技术“三张清单”,最大限度摸清、摸准人才技术需求,实现人才引育与产业发展、企业需要精准契合、精准匹配。二是夯实平台支撑。成立中国医工交叉与转化协同创新平台、山东农业大学小麦育种全国重点实验室和小麦产业研究院、齐鲁工业大学“一院一基地一园区”等创新载体,充分发挥高能级平台规模化聚才效能。三是推动协同创新。启动实施科教产协同创新共同体建设三年行动,支持“链主”企业联合相关领域高校院所组建协同创新共同体,目前已成立新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医药及康养等4个共同体,推进人才共享共用、技术联合攻关、成果接续转化。

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持续优化人才创新创业生态。《决定》指出,强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑。近年来,我们深入实施人才“授权松绑”综合改革专项行动,最大限度激发用人单位内生动力和人才创新创业活力。一是创新“补位式”政策供给。集中推出“产才融合17条”“大学生兴德34条”等人才新政4.0版,创新出台“大德名师”“大德名医”“现代种业”“直播电商”等专项人才政策,全面推行定制权、破格权、配额制、举荐制、编制池等系列改革举措,构建起“普惠性+专业化+量身定制”的政策体系。二是用好“市场化”配置手段。坚持让专业的人干专业事,组建德州人才集团,引进浙江海角、上海寰球、博观大数据等市场化人才机构,推荐各类人才项目1600多个。依托市政府驻外联络处、异地商会等,设立235处人才工作站,建立5000多人的德州籍在外高层次人才库,常态化对接联系海内外人才7万余名。三是营造高品质人才生态。深入实施创业安心、住房安居、配偶安置、子女安顿、身体安康“五安工程”,构建产权型住房、租赁型公寓、商业化酒店、货币化补贴“四位一体”人才安居体系,筹集建成人才公寓4万多套。推行人才“投、贷、保、券”等一揽子金融支持措施,打造3800平米“德州人才之家”,上线“德才码”数字平台,发放“德州惠才卡”563张,不断擦亮“‘德’有你、才‘州’全”服务品牌。

来源:省高层次人才发展促进会宣传中心




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