重磅:澳洲养老体制迎来30年最大改革;聚焦印太安全澳总理赴美参加四方峰会32国参加澳海军军演;风光不再全澳租金连续两个月零增长

文摘   2024-09-13 13:19   澳大利亚  


澳洲总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)今天宣布即将前往美国,参加定于9月21日在特拉华州威尔明顿(Wilmington,)举行的2024年四方安全对话(Quad)首脑峰会。同时,由澳洲海军主办,32个国家参与的2024年“卡卡杜”国际军事演习(Exercise Kakadu)周四在达尔文港附近的水域拉开了序幕。


据澳洲新闻网(News.com.au) 消息,澳大利亚总理阿尔巴尼斯将于本月晚些时候前往美国,与四方领导人会面,这将是美国总统乔-拜登与四方领导人举行的最后一次峰会。

四方是一个由澳大利亚、美国、印度和日本组成的安全对话组织,被广泛视为在印太地区对中国日益增长的力量的多边制衡。

拜登先生将于 9 月 21 日在他的家乡特拉华州威尔明顿接待阿尔巴尼斯先生、印度总理莫迪和日本首相岸田文雄。


阿尔巴尼斯先生今天表示,他期待讨论 “印太地区面临的重要挑战”。

他说:"澳大利亚对印度洋-太平洋地区未来的繁荣与稳定有着深厚的感情。

“澳大利亚、美国、印度和日本的共同愿景是建立一个由公认的规则和规范管理的地区,在这个地区,所有国家都可以开展合作、贸易和繁荣。

“我们将共同努力,打造我们希望生活的地区。当我们与亲密的朋友和伙伴一起行动时,我们的处境总是会更好"。

阿尔巴尼斯还强调:“‘四方’是指四国组成的外交伙伴关系,旨在通过切实行动,塑造我们期望的印太区域——一个开放、稳定和繁荣的区域。”

“在这一区域,主权受到尊重,竞争得到负责任的管理。”

峰会将重点讨论如何扩展四方安全对话在印太地区的积极影响。

讨论内容包括:强化清洁能源供应链、提升海洋安全、支持基础设施建设、改善区域健康安全以及通过海底电缆合作提升韧性。

阿尔巴尼斯表示,四国将携手合作,共同塑造彼此希望的区域,并说,“与密切的朋友和伙伴一起行动,总是会带来更好的结果”。

这次峰会是四方安全对话的第四次面对面会议。峰会还将展望印度明年主办的下一届峰会。

澳洲4月中旬公布了新国防战略报告,未来十年军费预算将达3300亿澳元,重点发展远程导弹、无人机和潜艇,以应对其他大国在国际地缘政治方面所带来的冲突和风险,并在印太扮演关键角色。

另一方面,由澳洲海军主办的2024年“卡卡杜”国际军事演习(Exercise Kakadu)在达尔文港附近的水域拉开了序幕。


据北领地新闻(NT News)报道,“卡卡杜”军演是澳洲海军两年一度的军事演习。今年的国际军演有来自32个国家的军事人员和13艘舰艇参加。
 
周四上午,在澳洲海军库纳瓦拉(HMAS Coonawarra)基地新启用的库鲁码头(Kuru Wharf),来自法国的巡逻舰率先起航,接下来是越南的一艘轻型护卫舰,随后包括加拿大、印尼、新加坡等国家的其余战舰也相继起航。

 
美国海军的导弹驱逐舰“杜威号”(USS Dewey)和澳洲海军的柯林斯级潜艇“德沙纽号”( HMAS Dechaineux)则在海岸的远处等待,随时准备参加演习。
 
军舰的甲板上还可以看到几架直升机,包括一架加拿大的CH-148旋风直升机和一架马来西亚的超级山猫直升机,它们都具备反潜作战能力。
 
此次参加演习的人员分成了两个独立的任务小组,他们在“卡卡杜” 演习的最初几天会熟悉基本的训练活动,然后再进行更复杂的高风险活动,如涉及火炮的实弹演习。
 
澳洲海军中将哈蒙德(Mark Hammond)表示,没有海上安全就没有经济保障。
 
“‘卡卡杜’演习是澳洲海军主办的规模最大、最重要的国际军演,它加深了参与演习的武装部队之间的关系和协同作战能力,”他说。
 
“澳洲是一个海洋国家,与我们的邻国一样,繁荣源于海洋,而强大的海军和牢固的伙伴关系为其提供了保障。”
 
自1993年首次举办以来,“卡卡杜”军演的规模和复杂性不断增加,并使澳洲与其欧洲和印度洋-太平洋的盟友建立了战略伙伴关系。
 
此次的军演巩固了达尔文作为澳洲政府在《2023年国防战略评估》中提出的“加强和巩固”北部国防资产计划中的战略港口地位。
 
今年的“卡卡杜”演习将持续到9月20日。达尔文港以北水域已设为严格的娱乐船只禁区。







新数据显示,过去两个月全澳各地房租持平,这可能是租房危机正在缓解的早期迹象。不过,按年计算,租金仍在快速增长,房东的要价仍高于大流行之前。专家表示,负担能力仍然捉襟见肘,在薪资增长追上疫情封锁后房租的大幅上涨之前,负担能力仍会捉襟见肘。


据《时代报(the Age)》消息,CoreLogic 全澳租金指数在7月和8月间录得零增长,是继2020年7月指数下跌0.2%以来的最低值。该指数是对全澳支付的所有租金的估计,而不是典型的中位值,中位值来自一定时期内的租金要价。
 
截至8月的三个月内,悉尼的租金下跌了0.3%,而墨尔本仅上升了0.8%,为四年来最弱的八月季度。布里斯班(上涨0.1%)和柏斯(上涨0.7%)的同期增长也是四年来最弱的。
 
CoreLogic 研究总监劳力斯(Tim Lawless)表示,目前还无法判断这些数据持平是由于冬季月份通常较为平静的季节性影响,还是显示租赁市场可能正在出现转机。
 
租金年增长率仍高达7.2%,但已低于2021年11月9.7%的高峰。单元房租金增长放缓幅度最大,劳力斯表示,东岸三大城市的公寓租金增长率减少了一半以上。

“我们看到的租金增长放缓几乎无处不在,”他说。“这是一个普遍现象,但在悉尼、墨尔本和布里斯班等大城市的单元房领域,这种放缓似乎更为明显。”
 
劳力斯表示,城市边缘地区独立屋的租金仍在强劲增长。“这反映了负担能力方面的挑战,这可能会促使人们寻找距离生活设施更远,距离工作地点更远,甚至可能距离家人所在地更远的住所。”

自 2020 年以来全国租金指数的月度同比变化情况

 
SQM Research创办人克里斯托弗(Louis Christopher)表示,他的数据也显示广告租金在过去30天也是持平的。“数据肯定告诉我们租赁市场正在放缓。情况仍然紧张,不过我们已经渡过了租赁危机的最坏时期。但我不会说我们已经走出了租房危机。”
 
克里斯托弗表示,许多租屋者还无法感受到市场疲弱所带来的好处;很少有市场区域的租金和空置率有所缓和。
 
这两位经济学家都表示,需求下降导致租金放缓,但租户在生活成本危机中捉襟见肘,他们能负担的租金已达到极限。

克里斯托弗说:“我们看到有家庭将其收入的32%用来支付房租,这创下了历史新高。租户已经把这么多收入用来支付房租,房东再要涨租就很难了。”
 
租户权益团体Better Renting的总监迪格南(Joel Dignam)表示,由于租金仍比疫情前贵得多,租户仍将挣扎求存。

他说:“即便是较低的租金涨幅还是会让人们感到压力很大。外面还有一点喘息空间,可以想像你用跟现在付的差不多的价钱租到新房子,而且你可能不会遭遇20%的加租。”
 
迪格南表示,在工资增长赶上大流行期间的租金增长之前,危机不太可能缓解。

专家表示,很难说什么时候租房会再次变得负担得起。








澳大利亚联邦工党政府与联邦反对党联盟党就改革养老体制达成一致,澳洲养老体制将迎来30年最大改革。其中包括新进入养老体系的老年人需缴纳更多费用,不过,已经在这个体系内的人则保持原来的费用不变。



据 ABC 消息,澳大利亚联邦工党政府与反对党联盟党就改革养老体制达成一致,其中包括新进入养老体系的老年人需缴纳更多费用。

养老院养老(residential aged care):

如果新进入者拥有超过23.8万澳元的资产、9.54万澳元的年收入或两者兼而有之,他们需要支付更高的费用。

机构养老的房间收费价格将上涨,养老服务提供者可以在不寻求特别批准的情况下为一个房间收取最高可达75万澳元的费用,比目前的上限高出20万澳元;该价格也将随着时间的推移按照通胀率进行年化调整。

机构养老护理提供商将能够每年从居民那里保留2%的住宿费押金,为期五年。

根据这项改革,30%领取全额养老金的新入住机构养老者和70%领取部分养老金的新入住者将需要缴纳更多费用。


居家养老(home care):

一项新居家养老计划将于明年7月正式生效,联邦政府表示,该计划将在未来10年内使数十万澳大利亚人受益。

新居家养老计划还要对老年人的资产进行更为严格的调查:

全额养老金领取者将支付其养老费用的5%和日常生活费用的17.5%。

自筹资金养老(Self-funded retirees)的老年人将支付其日常生活费用的80%,以及用于支持其独立生活的费用的一半。

居家养老分成三大部分:护理支持、职业治疗和日常生活帮助。

所有居家养老者的临床护理费用将由政府完全承担。

政府还提议将个人在家庭和居家养老中支付的非临床护理费用的终生上限从约8万澳元提高到13万澳元

联邦反对党称,他们在与工党政府谈判中争取到了一些 “重大变化”,其中包括不溯既往的安排、取消刑事处罚(反对党称,工作人员可能会因为害怕这种处罚而离开该行业),以及取消 “将工会主义强加给每家养老院 ”的条款。

与 NDIS 改革一样,养老护理改革的关键在于可持续性--预算底线。

该方案的关键净数字是四年内支出 9.3 亿美元,未来 11 年节省 126 亿美元。

政府的目标是到 2026 年,将 NDIS 支出的年增长率从 11% 左右降至 8%。


以上有关养老体系的改革预计会在今后11年为政府节约126亿澳元。这笔资金将有助于制定新法律来保护澳大利亚老年人的权利,包括更有效的调查权、新的投诉专员以及更大的义务来追究服务提供者和领导层的责任。

在老年护理方面,据估计,由于进行了改革,到 2034-35 年的十年间,支出将从预计的年均增长 5.7% 下降到 5.2%。尽管参与该系统的人数不断增加,但其占国内生产总值的比例将从1.5%降至1.4%。

养老护理体系的不可持续性在很大程度上是由人口结构--澳大利亚人口老龄化--造成的。

政府指出,在未来 40 年内,65 岁以上的澳大利亚人将增加一倍以上。85 岁以上的人口将增加两倍多。到 2050 年,养老院部门将需要 560 亿澳元的资金来升级和扩建住宿设施。

政府直言不讳地指出,“目前的资金安排是不够的:2022-23 年,46% 的养老机构在住宿方面出现亏损”。

根据政府的改革,新入住者将需要缴纳更多经过经济情况调查的费用。但半数新入住者无需缴纳更多费用,其中包括十分之七的全额养老金领取者和四分之一的部分养老金领取者。

老年护理的皇家委员会(royal commission )在三年多前提交调查报告时建议制定《老年护理法案》。联邦政府已经采纳了该皇家委员会的其他几项建议,包括要求所有机构设立注册护士24小时值班,以及改进管理提供者的管理条例。

 



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