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澳央行宣布维持利率不变降息需看四个经济数字；昆州新法生效性爱中途偷摘避孕套等同强奸；报告：2024澳人住房可负担能力30年来最差

文摘 2024-09-24 14:07 澳大利亚

在美国联邦储备委员会（US Federal Reserve）做出十年来的首次降息之后，澳大利亚储备银行做出了官方现金利率的决定：维持当前 4.35% 不变。人们该如何预测澳联储下一步行动呢？这四个数字可能提供线索......

综合ABC、澳洲新闻网（News.com.au）和9号新闻消息，澳大利亚储备银行（RBA）已连续第七次会议维持国家现金利率目标不变，尽管国内外要求放宽贷款成本的压力不断增加。

在今天下午结束的为期两天的会议上，澳大利亚央行董事会决定将利率维持在4.35%，自2023年11月以来保持不变。

在联邦财政部长查尔默斯（Jim Chalmers）发表评论称当前的现金利率目标正在 “破坏经济 ”之后，央行最近受到了更多的降息审查。

五天前，美国联邦储备委员会将基准利率 “不同寻常地 ”下调了半个百分点，这促使许多本地学者呼吁本地也采取同样的措施。

然而，储备银行在今天的董事会后将现金利率维持在4.35%，并表示通货膨胀 “仍然过高”。

经济学家和投资者普遍认为这是储备银行连续第七次维持现金利率不变，这意味着房主将被13年来的高现金利率压得喘不过气来，至少要到11月5日墨尔本杯日，即储备银行董事会下一次召开会议之时。

澳大利亚央行在一份声明中承认通胀率已 “大幅下降”，但仍超出了央行设定的2%至3%目标区间的 “中点”。

董事会再次表示可能会进一步加息。

澳大利亚央行董事会在货币声明中表示，它注意到了家庭预算受到的挤压，但目前的经济状况并不支持在 9 月份的会议上降息。

声明中写道："董事会将继续依靠数据和不断变化的风险评估来指导其决策。

“在此过程中，理事会将密切关注全球经济和金融市场的发展、国内需求趋势以及通货膨胀和劳动力市场的前景。

“理事会仍将坚定不移地致力于使通胀率回归目标，并将采取一切必要的措施来实现这一目标。”

成千上万的借款人一直在焦急地等待降息，许多人表示，长期处于 4.35% 的利率水平已开始侵蚀家庭储蓄。

Finder 消费者研究主管格雷厄姆-库克（Graham Cooke）表示，许多房主都在为自己的财务状况绞尽脑汁，以期在 2025 年初看到利率下调。

他说："由于房贷还款额急剧上升，数百万澳大利亚人正承受着巨大的经济压力。

“根据Finder的消费者情绪跟踪调查，高达40%的房主表示，他们在9月份正努力偿还房屋贷款"。

库克说，借款人个人储蓄的减少可能会导致个人债务水平飙升。

他说："储蓄减少意味着人们更有可能不得不依靠信用卡、贷款和现购现付产品来度日。

“如果使用得当，这些产品可能很好，但如果依赖它们来支付日常开支，很快就会失控。

Canstar 的数据洞察总监莎莉-廷德尔（Sally Tindall）表示，与 2022 年 3 月相比，每月的预定还款总额估计增加了 55 亿澳元。

“想到澳大利亚的借款人每月不得不多支付 55 亿澳元的房贷还款，这实在令人难以置信。更令人难以置信的是，大多数家庭都能做到这一点，"她说。

她说："现金利率下调将是借款人的福音，但澳大利亚央行不太可能很快采取行动。

“基本通胀率正朝着正确的方向发展，但现实情况是，通胀率仍稳居3%左右。

“随着失业率稳定在 4.2%，澳大利亚央行将继续采取'观望'策略，以妥善完成工作。“

到目前为止，四大银行中只有联邦银行预测 2024 年 12 月会降息，其他银行预测最早会在明年 2 月降息。

人们该如何预测澳联储下一步行动呢？以下这四个数字可能提供线索：

看通胀率

澳联储希望看到物价低速稳定增长。它的目标是每年增长2%至3%之间，并倾向于这一范围的中间值。

所谓“零通胀”或“负通胀”（即通货紧缩）都是很危险的。这会导致经济萧条。

在过去的两年里，澳联储将通胀率从最高时的8%左右下降了一半多，目前通胀水平在3.5%，仍然高出目标上限的3%。

这意味着还需要一段时间才能充分让高利率发挥作用，因此澳大利亚央行仍在等待观察之中。

就通胀而言，澳联储更关心“基础通胀率”（underlying inflation），这一通胀剔除了一些波动最大的项目，例如汽油和日用品，从而提供了一个更稳定的情况。目前的基础通胀率为3.8%。

看家庭储蓄率

高利率会致使借款人需求减少。这可以有效地迅速改变整个经济的消费模式，但也会出现过犹不及的现象。

澳联储通过考察家庭能储蓄多少钱来监控这一点。目前的答案是，人们仍在储蓄——但储蓄率不高。

2024年上半年，家庭储蓄占其收入的0.6%。这远低于新冠疫情封城期间的异常高水平，当时曾高达24%。也低于疫情前约5%的正常水平。

另一方面，一些人，尤其是资产不多的租房者却正在蚕食自己的储蓄。

通过观察这些数据，央行可以知道自己在抑制家庭需求方面是否做得足够，还是“太过分”了。

目前，央行还没有看到令人信服的证据显示证明抑制家庭需求有些过激了。

看失业率

澳联储认为自己并未过度削减需求的一个重要原因是，就业市场依然强劲。

失业率只是一个衡量指标，并不能说明一切。因为失业率并不反应出有多少人放弃寻找工作（即就业参与率）。

但目前这个数字也说明就业市场的健康状况相当不错。每个月都有成千上万的新工作岗位产生，工作时间没有太大变化，而且仍有职位空缺。

从某种意义上说，这是个好消息。抑制需求以对抗通胀的一个风险是，支出减少会导致企业倒闭和工作岗位流失。

买房抵押贷款的紧缩是暂时的，而就业市场的低迷则会留下相对长期的伤疤，影响一个人一生的就业前景。

像所有央行一样，澳联储的目标是在抑制通货膨胀和保持低失业率之间取得平衡。

澳联储的目标是达到它认为在不引发通货膨胀的情况下可以维持的最低失业率水平，这个数字有很多争议，但澳联储认为是4.5%左右。

如果失业率保持在较低水平，则可能表明经济仍处于过热状态。但如果失业率飙升，则可能表明经济已经降温过快、过多。

看生产率

到目前为止，所有的焦点都集中在需求上。那么供给呢？

这也是澳联储和经济学家所关心的问题，他们认为，扩大供给是维持经济增长和提高物质生活水平的唯一途径。

这可以通过几种方式来实现，包括增加人口，但经济学家认为生产率是长期持续提高生活水平的唯一途径。

生产率是衡量“性价比”的标准——我们拥有什么，就能生产什么？

这不仅仅意味着“更努力地工作”。这通常来自于技术改进——“更聪明地工作”。

但在包括澳大利亚在内的许多发达经济体中，生产力近年来却停滞不前。

房地产数据公司PropTrack的《2024年住房负担能力报告》揭示，澳洲人的住房负担能力处于有史以来最糟糕的状态。

据ABC消息，一份新报告显示，受抵押贷款利率急剧上升和房价不断上涨的影响，目前澳人的住房负担能力达到了至少三十年来最差的水平。

这些数据来自 REA 集团的分析部门 PropTrack，该部门分析了不同家庭收入分布、地点和年龄的可负担性和可获得性。

该报告全面衡量了家庭能够负担得起的住房的比例，显示澳洲人的住房负担能力处于至少30年来的最差水平。

“我们正面临至少自上世纪90年代中期以来最难以负担得起的住房状况，甚至可能是更长时间以来最难以负担的状况，”PropTrack公司高级经济师、报告合著者摩尔（Angus Moore）表示。

报告发现，年收入约11.2万澳元的中等收入家庭，只能负担得起2023-24财年已售出房屋的14%。

摩尔说，这是自1995年该公司开始有记录以来的最低比例，而三年前，这一比例则处于更为令人喜欢的43%。

“虽然过去一年的下降幅度没有前几年那么剧烈，但它（澳洲人的住房负担能力）已进一步恶化，”他说。

在住房可负担性方面，塔州、新州和维州是最差的，塔州的中等收入家庭只能负担得起9%的已售房屋，新州的比例为10%，维州为12%。

租房者的情况更糟，租房家庭只能负担得起11%的出租房。

这与持有抵押贷款的家庭形成鲜明的对比，他们可以利用其房产的净资产购买2023-24财年全国售出的所有房屋的 34%

“在塔州，租房家庭能够负担得起的出租房比例仅为6%，所以这非常具有挑战性，”摩尔说。

报告还显示，澳洲家庭平均需要5.6年才能攒够购买中位价房屋所需的20%的首付款。

在新州购买一栋150万澳元的中价位独立屋，需要6.5年的时间才能存下这笔首付款。

过去一年，南澳的住房可负担能力下降最大，存够首付款需要6年；西澳是唯一可以在5年内存够首付款的州。该州购房者只需3.8年就能存够20%的首付。

“如果你是一个中等收入家庭，你要把收入的20%存起来，这是相当大的一笔钱，这不是一件容易的事，”摩尔说。

在全国范围内，抵押贷款成本与2008年一样高，仅略低于1989-1990财年的历史高点，中等收入家庭需将其收入的三分之一直接付给贷款方。

住房负担能力预计会在利率下降时有所改善，这可能会在未来6个月内出现，但这并不足以给那些希望买房的人带来重大改变。

周一是昆士兰州新的性同意法实施的第一天。作为性暴力法律重大改革的一部分，这些变化包括肯定性同意模式，以及将偷摘避孕套的行为定为刑事犯罪。

据ABC消息，周一（9月23日）是昆州新的性同意法正式实施的第一天。

该州现已将“偷摘避孕套”定为犯罪，并正式改变了在性行为中“同意”的定义。

“我们知道，女性在性侵犯受害者中所占比例特别高，”预防家庭暴力部长Shannon Fentiman表示，“同样重要的是，要记住无数勇敢的幸存者分享了他们的经历，才推动了这一变革。”

昆州的法律此前将‘同意’定义为“由具有认知能力的人自由自愿给予”。新法律改变了这一定义，并将“给予”一词替换为“同意”。

Fentiman进一步解释道：“我们的新法律明确承认，同意必须是积极的，必须是明确给予的。”

昆州也已将“偷摘避孕套”定为强奸罪。这将使昆州与新州、维州、首都领地、南澳和塔州保持一致。

Fentiman指出，在未经对方同意的情况下，私自摘下安全套进行性行为已经变得普遍，现在这定为强奸罪，最高刑罚可达终身监禁。

妇女法律服务组织首席执行官Nadia Bromley表示，这些法律变更有助于消除司法系统中的灰色地带。

“尽管在此前的法律体系下，‘偷摘避孕套’行为已可被起诉，但明确将这一行为列为犯罪非常重要，”她说。

“尽管这些新法律早该出台，但能在今天看到这些变化的到来还是非常令人欣慰的。”

为什么要改革法律？

这次法律改革是妇女安全和司法特别工作组最终报告《倾听她的声音》中提出的188项建议之一，所有建议均得到了昆州政府的全力支持或原则性支持。

该法案是在与家庭、家庭及性暴力相关利益方的协商后制定的。

政府将投入2.25亿澳元来实施报告中的建议，包括升级昆州81个法院的IT系统，使受害者能更容易地提供证据，并将Townsville的24小时性侵应对团队扩展到另外两个地点。

根据澳洲统计局的数据，2023年全国记录了35,138起性侵犯案件，比前一年增加了11%。

其中，新州和昆州的增幅最大，分别上升了19%（2296名受害者）和14%（1011名受害者）。女性占性侵犯受害者的84%，即30,466人。

Bromley表示，性暴力是举报率最低的犯罪行为之一。

“我们知道，每五位澳洲女性中就有一位自15岁起经历过性暴力。因此，法律在处理与性暴力相关的态度和错误观念方面可以发挥作用。”

接下来会发生什么？

一些专家质疑，这些法律是否足以更好地保护女性。Bromley认为，在进一步提出建议后，该法案可能还有修改的余地。

“我认为我们需要看看这些法律将如何实施，以及新法规在性犯罪诉讼的陪审团指示中将如何发挥作用，”她说。

“我们将看到哪种水平的举报？看看这场教育运动的进展以及法律的实施情况会很有趣。”

Fentiman补充道：“单靠法律是不够的。我们需要持续对‘同意’进行教育，特别是对年轻的昆州人。”

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