ICS 强调，唯有各国政府“咬紧牙关”在 2025 年采用海运温室气体排放定价机制，并于 2027 年在全球实施，才有可能实现国际海事组织的温室气体减排目标。
2024 年 8 月 15 日
国际航运工会 (International Chamber of Shipping，简称ICS) 与巴哈马和利比里亚政府于周一 (8 月 12 日) 合作提出了一项全面的新提案，以确保实现联合国国际海事组织 (IMO) 的宏伟愿景目标，到 2050 年左右实现净零国际航运温室气体 (GHG) 排放。
该提案的核心在于温室气体付费，即按船舶排放的二氧化碳当量 (CO2e) 吨数向船舶收取费用，并结合“费用补贴”机制，激励加速生产和使用零/近零温室气体船用燃料，如绿色氨、氢气和甲醇、可持续生物燃料，以及船上碳捕集技术等新科技。
当下，拟议的航运温室气体定价机制的主要目的，除了要缩小与传统船用燃料的巨大成本差距外，也将每年拨出约 25 亿美元给“IMO 净零航运基金”，以支持发展中国家推进海事温室气体减排工作。其中，这是为了确保航运业能真正实现全球净零排放，并确保全球所有港口都能使用绿色燃料。
对于温室气体付费数额，ICS不持任何意见，因为这取决于船舶使用零/近零温室气体能源所减少的每吨温室气体排放量的商定奖励率。但是，如果在实施计划的前五年，国际海事组织将奖励率设定为每减少一吨二氧化碳当量（包括上游排放）约 100 美元，其实，就足以实现该措施的目的，因为，这符合该提案所表明，能达到目的的最初相当于船舶消耗每吨传统燃料油的约 60 美元温室气体付费。
当下，国际海事组织提议的“机制”的主要目标，在于通过降低成本劣势加速新型绿色船用燃料的生产和使用，并向船舶发放付费回扣（奖励），以补偿因不使用传统燃料油而减少的二氧化碳当量排放。
其中，温室气体付费将通过基于网络的自动化 IMO“机制”收取，而付费回扣也同样将通过该机制支付，目前，ICS 已开发该机制的原型并提交给 IMO。
从温室气体付费产生、用于支持付费回扣计划的收入中，每年将有相当于 20%的金额被转移到新提出的 IMO 2 净零航运基金，同时，该比例将在计划生效后的五年内进行调整。
ICS 秘书长 Guy Platten 表示：“基于统一费率温室气体付费和付费回扣要素的温室气体定价机制，对于实现绿色船用燃料的快速发展和普及化至关重要。”
“为了激励绿色船用燃料的生产与使用，我们的提案包括一个经过深思熟虑、且燃料中性的费用回扣机制，旨在激励在头五年内每年预防高达 1 亿吨的温室气体排放。”
“这将有助于降低投资决策风险，并使航运业能够迅速达到使用绿色船用燃料的‘起飞’点，当下，这已是迫切的需要，因为，目前绿色船用燃料的供应几乎为零。”
“因此，现在已是政府‘咬紧牙关’的时候。除非明年通过 IMO 法规中明确的温室气体定价机制和付费回扣计划，否则，我们真的担心，到 2050 年左右，航运业的净零排放转型不太可能成功。”
巴哈马、利比里亚和 ICS 的最新提议将在 9 月 23 日于伦敦的下一轮国际海事组织谈判中进行讨论，以制定一套新的国际航运中期温室气体减排法规，供各国政府在 2025 年通过。
注：提交给国际海事组织的完整提案可在此处查阅。
【https://www.ics-shipping.org/wp-content/uploads/2024/08/ISWG-GHG-17-2-XX-Revised-draft-amendments-to-MARPOL-Annex-VI-for-an-integrated-IMO-Net-Zero-Framework-Bahamas-et-al.docx?_gl=1*1bqsdfo*_up*MQ..*_ga*NjcwNDk5NTI2LjE3MjM2OTg0MzE.*_ga_KEQ52XLWBK*MTcyMzY5ODQzMS4xLjAuMTcyMzY5ODQzMS4wLjAuMTQ0MDQzODYxNA..*_ga_Y0600180J2*MTcyMzY5ODQzMS4xLjAuMTcyMzY5ODQzMS4wLjAuMzk3MDQwMzMx】
图片来源：Unsplash的 CHUTTERSNAP
发布日期：2024 年 8 月 15 日
