党的二十届三中全会强调，“要增强党组织政治功能和组织功能。”深化“五星”支部建设引领乡村振兴是抓基层、打基础、固根本的有力举措。近年来，河南省新野县坚持以“五星”支部建设为抓手，突出重点、打造亮点、筑牢支点，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，持续为乡村全面振兴赋能添彩。
建强村级“头雁”队伍，抓实“五星”支部建设重点。聚焦村级党组织带头人队伍建设，实施“头雁工程”，着力打造党性觉悟强、发展劲头足、为民服务优、担当奉献好的“头雁”队伍。一是储备行动引领“群雁齐飞”。着眼于2026年村（社区）“两委”换届工作，深入开展村（社区）党组织书记后备力量培育储备行动，坚持“选、育、管、用”全链条发力，县委书记亲自挂帅，示范带动各级领导干部下“深水”找人，建立村级后备力量动态管理信息库，实行“一人一档”动态跟踪管理，始终保持后备力量“一池活水”，工作开展以来摸排后备力量827人，平均年龄36.8岁，大专以上学历占50.36%。二是赋能培训推动“素能提升”。突出政治锤炼和专业训练，成功组织全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班，围绕支部建设、产业发展、乡村建设等开展案例交流3次，组织开展“五星”支部建设专题研讨4次，做到谈认识、讲体会、话发展。围绕党的二十届三中全会精神、基层社会治理等内容，举办全县村党组织书记、驻村第一书记和后备力量培训班2期，培训800余人次，全面提升村党组织书记、驻村第一书记和村级后备力量履职能力。三是比学赶超营造“人一我十”。制定《关于在“五星”支部创建工作中开展“双强双带”活动的实施方案》，推动52个“强村”和64个“弱村”结对帮带，争星晋级；成功举办“比武亮风采、实干创五星”为主题的2024年村（社区）党组织书记“五星”支部创建“大比武”擂台赛，分别给予一、二、三等奖奖励1万元、0.5万元、0.3万元，进一步激发村支书比学赶帮超动能，有效形成“群雁高飞头雁领”的基层党建新气象。
创新工作路径方法，打造“五星”支部建设亮点。紧扣建设重点任务，坚持守正创新，不断开拓思维、转变方式，推动“五星”支部建设提质增效。一是党委统筹，高位推进“强保障”。坚持把“五星”支部建设作为书记工程、一号工程，构建“1+15+270”的“三级书记”齐抓共管新格局，今年以来，县委常委会专题研究“五星”支部建设2次，县委书记调研4次。创新开展“五星”支部创建“回头看”、中期评估等活动，现场交办整改问题196条，推动各星创建任务落实落细。二是供需对接，精准滴灌“破难题”。紧盯乡村振兴中涉农资金多头管理、使用分散等问题，探索建立供需对接机制，组织协调县乡进行“面对面”沟通交流，聚焦“人、治、物、效”关键环节，实现供给方“精准派单”与需求方“按需点菜”有机结合，把人才、政策、项目、资金等资源精准实施到村级需求侧，达成供需对接政策服务、资金类供给等项目60余个。三是优化服务，线上平台“添动能”。运用现代化互联网技术，探索推行“四议两公开”工作法线上运用新机制，采用“线上+线下”相结合的方式，动员在家和在外党员、村民代表广泛参与村级事务议事决策，做到“十必提”“十必议”，实现民事民议、民事民办、民事民管，加快构建高效精准基层治理新格局。今年以来，聚焦产业发展、环境整治、基础设施建设等方面，开展线上议事决策362项，不断提升村级治理能力水平。
健全完善工作机制，筑牢“五星”支部建设支点。建立健全全局性、长期性、稳定性运行制度，确保“五星”支部创建工作有力有序有效推进。一是建立“季度联审动态调整”机制。积极开展季度联审，对照评星标准和负面清单等内容，建立问题台账，督促整改销号；坚持将评定结果作为创星动态调整依据，强化创建工作专班沟通协调联络，动员各创建专班对创建工作进行综合评价，对创建负面清单提早研判、及时化解、动态调星。二是健全“双向交办问题整改”机制。对“联审”发现的问题及时下发整改交办函，分别交办至县直各创建专班和相关乡镇（街道），限期整改落实，持续跟踪回访，并将整改情况作为创建星级评定的主要参考依据，形成“发现问题、交办整改、跟踪督办、动态调整”的工作格局，确保问题真改实改，保障“五星”支部建设工作落地见效。三是完善“督导考评调度总结”机制。印发《新野县“五星”支部建设工作督导考评实施细则》，将“五星”支部建设情况纳入书记抓基层党建述职评议考核和党建绩效考核内容，由县创建办采取专项督查、随时抽查等方式，实行“定期调度、总结研判”工作模式，形成督导、整改、“回头看”闭环工作机制，倒逼创建责任落实落细。
（通讯员：宋泽峰）
(来源：新野组织部）
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