刘邦崛起的过程很戏剧化，在秦朝天下尚未大乱前，他要押送一批壮丁去骊山服刑，因为天雨无法走路，所以有一半的人都偷偷跑了。刘邦知道自己完蛋了，无法交差，就跟大家说，你们都走吧，我也要溜了。这些溜掉的人就跟他有了交情。
当时溜掉的人都溜到沼泽、野地里面，这些人都是一般农民，没有什么领导经验，刘邦当过亭长的经历就相当突出，加上他交游四海，就在那里组成一支小部队，等到陈胜、吴广揭竿而起的时候，他就打回沛县家乡。一到沛县，他的老朋友开了城门让他进去，他就自立为沛公，就是县令。
当时人民反抗秦朝统治，是因为秦朝的徭役太重，要修长城，又要造阿房宫，还要建造骊山的秦皇陵等。我粗估当时全国的壮丁，有三分之一在路上，三分之一在工地里面，剩下三分之一不能过日子，剩下女人家下田锄地。
日子太苦，因此人民希望有人能出来反抗。当时第一波出来反秦的是六国后裔，就是残存的六国贵族或将军，像楚国起来带头的是项羽的叔叔项梁，他带了一批旧人起来。而这时，在各地起兵的人里面，刘邦算是一支相当小的部队。
因为项羽作战勇猛，部队战斗力强，所以项羽的部队在六国之中称霸，他就以西楚霸王的身份做了诸侯的领袖。但是，当军队打到秦朝首都咸阳时，第一批打进去的是沛公的部队。当时约定谁先打下首都，谁就可以称王，这是一个很模糊的承诺，并没有说明由谁当皇帝，等到项羽的军队到达咸阳的时候，刘邦的军队早已入了咸阳。
这时就看谁的眼光好，刘邦部队中有一批曾在沛县府里当过公务员的人，他们知道什么是要紧的事情，所以他们的部队不收财富、不拿金银珠宝，收的是地图、户口、税收的记录。有了地图，就晓得全国进兵的路线，知道哪里有什么资源；有了收税记录，就知道哪里经济实力强；有了户口册子，就知道哪个地方有多少人。
这是刘邦当年交朋友交对了，交了一批不是只懂得马上得天下的人。刘邦进去收了这一批东西，对他后来的帮助极大。
等到项羽的大军进来之后，诸侯大会决定大家收兵，各自封王，每个地方都有王，刘邦被封到相当偏僻的汉中，在今日的四川、陕西之间，称为“汉中王”，因此国号就叫“汉”。
在这里有一件相当重要的事情，刘邦找到张良帮他，张良是六国中韩国贵族之后，非常有学问，对六国的状况很清楚。一个跟刘邦过去没有关系的人，却对他推心置腹，帮他谋划。他会告诉刘邦，什么地方是什么情形，哪国的将军会带什么部队。
当时诸军将领各自封王，打来打去，已经自相残杀。而这一批新起的人物，都不是贵族出身——九江王英布原是发配充军的人，彭越的出身也不显赫，韩信根本是个要饭的。
韩信是刘邦扶植起来的，彭越、英布都是在楚国的故地，都没有好背景，是靠自己的群众力量而起来的。这时候就看出刘邦的眼光了，他善用这些跟六国无渊源的民间新部队，他跟他们说，我不做你们的皇帝，请你们跟我一起打天下，一起分天下。因此得到了一批庞大的资源，这些原本都是不可能在权力中心的人。
另外，他们的根据地也不是中原的实战之地，彭越、英布都是长江流域的人马。刘邦带进汉中的淮楚人士不多，他收的部队多半是四川、甘肃的少数民族，包括秦朝关中留下的一些人，他们都从边缘去攻伐盘踞中原的项羽，以及正在彼此斗争的六国后裔。
这是一批新生的力量，是一批没有后顾之忧的军队，中原的军队都是腹背受敌，而刘邦运用了盟军全无后顾之忧的优点，而且让这些盟军为了未来作战。像韩信收了山东之后，跟刘邦说他要当代理王，要一个假王的称号。刘邦本来很生气，但是张良劝他不要动怒，他马上懂了，就跟韩信说，大丈夫当什么假王，要做就做真王，因此让他当齐王。
他舍得跟盟军结盟，并让他们自由发展，这是他军事运用上成功的地方，他拉拢了原本不是朋友的人，甚至应该是军事竞争上的对手，而且这些人的军事力量不见得比他小。像他派韩信去收山东的部队，收完之后，韩信的部队比他的还大。
所谓“大度能容”，刘邦的宽容是创业之主相当重要的条件。能容纳别人，能容纳竞争者，使竞争者变朋友，这是成功者第一个条件。
第二个条件是，他在进军关中的时候，路上遇到一个地方长老。地方长老欢迎他，跟他说秦国的法令很残酷，让老百姓过不下去，希望他的法令不要那么严苛。
于是刘邦就跟父老约法三章：偷人抢人的罚，伤人的罚，杀人的死。就这样简简单单三条，使得老百姓不再恐惧一个大政府，一个什么都管的政府。汉朝四百年管老百姓的法律确实不多，汉朝是气度最宽宏的一个朝代，它让老百姓自己管自己，这样的做法深得民心。
等到后来，刘邦成功之后，扫除异己，把韩信、彭越、英布一个个翦除。要说刘邦黑了良心吗？也不见得。这些人都是当时一起起义的，要共分天下的，是不是要再打一次呢？很难共容共存。
刘邦有一个地方很厉害。他等到天下定得差不多的时候，有一次跟张良在宫殿走廊由上往下看，看到一批批将军在宫殿外商量事情。当时还没上朝，他问张良，他们在讨论什么？张良说他们想反你。刘邦说，他们为什么想反我？张良说，你做了皇帝，他们得到什么呢？于是刘邦就想通了，他大封列侯，每一家都封侯。刘邦问说要怎么安抚，张良说你最讨厌谁，就先封谁，这个人只要第一个被封，就算封的地方不大，其他人也都会心安了。这就是他宽容大度的地方，所以汉朝的气象，基本上就是宽大，而且用人不在乎出身。
还有一件事，就是会计独立，这是由刘邦制定的。
刘邦有个一起打天下的朋友叫张苍，他把所有送到国家收支的账目，整理一份送到丞相那里，另外一份自己保留，等于是独立的主计长，让会计制度独立，也就是说由丞相管理天下的政务，但所有的财务由另一个部门来处理，这个衙门有所有财税进出的项目，有所有收支的项目，完完整整一套。有这一套在手里，就知道怎么管理天下了。这个制度直到清朝才坏掉，基本上，列朝都有一个专门管财政会计的人，这个人的职位相当于副宰相。
刘邦还把宫里的费用和国家费用分开，宫里的花费是皇帝的私房钱，国家是国家的开支，这个制度是和汉朝几乎年代相当的罗马帝国做不到的，欧洲宫廷用钱和国家用钱分开一直要到18世纪普鲁士兴起才建立起来。
公元前两百多年由小流氓建立的王朝，可以立下这些个大原则、大规矩是相当不容易的事情。汉朝可以治理天下长达四百年之久，不是没有原因的。这些规矩立下之后，中国历代的皇朝，除了篡夺的小王朝外，几个大朝代几乎都是跟着汉朝制定的制度在走。
来源：领导文萃
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