“场景创新”，陕西最新发布→

节后首日，陕西省发改委官网发布了一则通知——《关于加快场景创新建设推动高质量发展工作指引》

明确提出：

到2027年，贯通全省支柱产业、新兴产业和未来产业的场景创新应用机制初步构建，重点产业场景创新征集与发布、标杆场景发现与展示、场景供需双方对接与合作、工作机制初步建立。一批基于场景创新的新技术新产品落地，创新产品广泛应用。

场景创新应用多元化，遴选不少于50 个项目开放应用场景，遴选不少于20个具有推广价值和带动作用的标杆示范场景，建成5个具有突出特色的重点项目场景创新示范区。

部署5项重点任务：

通过顶层设计谋划、创新政策支持、加大服务保障力度，构建体系化场景创新政策；

通过加强场景清单发布对接、推动政府场景资源开放、促进龙头“链主”企业场景开放，开展常态化场景资源对接；

通过建立场景创新项目库、加强场景创新项目谋划、健全场景创新项目服务体系，推进精准化场景项目建设；

通过加强场景创新应用示范、打造一批标杆示范场景、建设一批场景创新示范区，实施区域化场景应用示范；

通过多渠道开展场景创新人才培养、加强场景创新市场资源供给、强化场景创新数据要素供给，加强多元化场景要素供给。

明确要求：

建立全省场景创新建设省市区（县）三级联动工作机制，定期召开会议，研究场景创新建设有关政策，协调解决重大问题事项，推进重点工作落实。

各地市应对新技术新产品实施“包容期”管理，以及柔性监管、负面清单等新型监管制度。在试验环境、首用首试、对接撮合等方面，探索场景创新和先行先试，允许相关负责人在“试错”中寻找“试对”，营造支持场景、鼓励创新、宽容失败的良好环境。

鼓励全社会参与场景创新建设和发展，发挥行业协会等社会组织作用，推广场景创新应用先进典型案例，充分利用各级各类媒体和渠道，广泛宣传场景创新成果，凝聚全省场景创新建设的共识与合力，打造场景创新建设品牌。

智能制造

数字化车间、产品质量溯源、工业软件、工业设计、供应链管理、仓储自主优化等场景升级改造，推动智慧园区、智能装备、机器视觉、黑灯工厂、智能机器人等场景创新应用。

智能网联汽车

新能源汽车和智能网联汽车场景创新应用，无人驾驶、智能座舱、无人物流配送、智能充换电设施建设等场景规模化商业运营。

空天利用

航空产品参与应急救援、航空护林、长距离河湖巡查、大型灾害现场处置等典型应急场景应用，“无人机+文旅”、低空经济、地理测绘与勘探、物流配送、环境保护、电力管道巡查等特色场景应用，低空飞行器在城市消防、公安执法、国土测绘、公路巡检、河湖执法等领域的应用。

卫星通信+“一带一路”、卫星通信+手机、卫星通信+防灾减灾、卫星通信+自动驾驶、卫星通信+物联网等场景创新应用。

智慧能源

围绕太阳能、风能、氢能、生物质能、地热能、聚变能等重点领域，开展风光水储多能互补、“光伏+”“地热+”、氢能短倒运输等场景应用。

探索互补互济、多系统协调优化的综合能源供应+综合能源服务应用场景，加快城市水、电、气、暖等城市用能智慧管理“一张网”建设。

智慧金融

围绕智慧风控、智慧营销、智慧运营等领域，开展信用分析、风险评估、智能反欺诈、金融建模等场景应用。

光子量子

加快硅光子、光通信、光芯片、OCT 等下一代光子技术研制，推动光子在超快激光制造、自动驾驶汽车、机器视觉、无损检测、质子/重离子治疗、激光通信卫星、光学遥感等场景的应用。

加快量子技术突破，推动量子技术在科技金融、元宇宙、生命健康、资源环境等场景的应用。

类脑科学

积极探索类脑认知与神经计算、类脑多模态感知与信息处理、脑机接口芯片和电极开发等应用领域，探索脑科学和脑机接口技术在精神疾病、认知障碍疾病、肢体运动、老年康养等临床医学和医疗康复器械中的研发、制造和应用。

AI 大模型

培育智能计算自主框架和算法平台，加快大规模认知与推理、可控内容生成等关键算法研发，构建具有泛化知识、动态学习和自主规划等方向的通用 AI 模型，加快模型算法在航空航天、智能制造、智慧文旅等我省优势行业的场景应用，加快形成“大模型+”。

智能终端

依托 AI“大模型+”，加快生成式 AI 应用，推动多模态人机交互、XR、深度学习等新技术应用，加快 AI手机、AI PC、智能可穿戴设备等移动类智能终端和智能家居互联、就医终端、智能安防终端等场景的应用。

综合管廊

推动城市智慧管廊建设，提高管网运维可视化水平，实现全省综合管廊的精准管控及智能决策。

积极探索智慧海绵城市建设，推动 AI 模仿自然水循环、城市内涝智慧调节、智能雨污分流等场景应用。

城市交通

推动智慧交通在智慧公路、智慧机场、智慧城轨、智慧铁路、智慧陆港等几大垂直应用场景的应用，构建“综合、高效、绿色、安全”的交通体系，打造城市交通治理新范式。

智慧社区

通过智慧技术推动社区有机可持续更新，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，集约建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下相融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务，推动社区智慧网格管理在民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对等方面的应用。

城市治理

加快建设“城市大脑”，推动“城市大脑”在数字政府建设、智慧政务、交通治理、城市安全、城市应急、市场监管、生态治理、“双碳”等领域开展场景协同治理，构建城市治理信息化数据库，积极向重点行业开放，促进城市精细化治理向纵深发展。

新型消费

面向Z世代，打造以定制化商品、以小众体育和艺术为代表的个性化社群消费场景。

面向“银发族”，打造多层次、高质量的精神文化和悦老适老消费场景。

围绕新“城市人”，打造满足自我发展、养老托幼、生活环境改善等方面消费场景。

围绕“她经济”，打造高品质文创和悦己消费等场景。

文旅消费

推进“文旅数字化”在古建保护、非遗保护、工业遗产、博物馆展陈等领域应用。

探索热门景区开展虚拟导览、智慧客流管理、虚实场景互动等创新应用。

推动线上线下文旅融合，打造一批 5G+文旅应用示范、智慧旅游沉浸式体验新空间等场景。

打造特色民宿、主题演绎、古装体验、美食美妆等应用场景，讲好周秦汉唐故事，实现情景交融沉浸式旅游。

商贸消费

打造智慧商圈，搭建“云逛街”平台，开展网络直播、虚拟超市、无人零售、跨境电商、无感支付、数字贸易等消费应用场景，积极培育智能家居、体育赛事、网红街区、文创“潮品”等消费新场景。

推动“夜经济”“首店经济”“味觉经济”等全新体验型消费场景建设。

智慧教育

推动智慧教育场景向基础教育、职业教育、高等教育、继续教育逐步覆盖，加快优质教育资源共建共享，积极推进智慧校园、“家校社”协同育人、人工智能教育、教育元宇宙等场景建设。

探索开放数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆等文化教育应用场景。

智慧医疗

构建全省健康互联医疗体系，加快推进“智慧医院”建设，打造“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”、“互联网+健康守护”等场景建设。

加快医疗健康大数据应用，推动医疗信息资源互联互通。

智慧康养

推动智能养老机器人、智能康复机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生、智能体检等场景创新在城市社区、特色康养小镇的应用，满足中老年康养、青少年康养、妇孕婴幼康养等需求。

生态保护

围绕守好黄河、秦岭、南水北调中线工程水源地等重点区域生态环境保护，开展数字秦岭、矿山生态修复、流域水生态环境综合整治、湿地生物多样性保护、土地整治与土壤修复利用和城乡生态保护修复等协同治理生态场景。

清洁生产

围绕“双碳”领域，瞄准冶炼、石油、煤炭、化工、建材、电力等重点行业场景，利用空天地大数据、卫星遥感、人工智能感知等新技术，开展工业废气、废水及固废智能监控、污染治理和利用，推动节能低碳先进适用工艺技术装备规模化应用。

智慧农业

开展智能化日光温室、智能立体栽培、智能分时保温系统、智能精准水肥系统、人工智能育种、农业网络医院等场景应用。

探索农业地理信息引擎、农产品溯源、农业物联网等新型应用场景推广。

加快机械化、智能化、无人化农机装备提升改造，推广种植、植保、搬运和仓储自动化等农业装备等应用场景。

美丽乡村

围绕乡村基础设施、人居环境、公共服务、精神文明等重点领域，开展农村生活污水治理、生活垃圾资源化利用、农村卫生厕所改造、互联网农村卫生院、乡村药店、村镇政务服务平台等场景应用。

重大科技基础设施

依托先进阿秒激光、转化医学、高精度地基授时系统等国家重大科技基础设施，围绕促进产业技术进步，破解经济社会发展瓶颈，培育新技术、新工艺、新装备、新产业，加快打造一批高融合性、高集成度、高影响力的场景项目。

重大项目及活动

围绕高速铁路、高速公路、重大水利工程、机场路港、产业园区，以及丝博会、欧亚论坛、农高会、硬科技大会等重大会议会展，开展基础设施数字化智能化、施工过程三维实景、智能生产制造、全场所智能感知、数字化运维等场景应用。