近年来，平坝区齐伯镇齐伯村以党建为引领，积极探索集体经济发展路径，探索出了以“一条主线”解决“四个问题”，达成“三个目标”的“143”发展方式。目前，该村已经初步形成“猪-沼-园”种养循环模式，建成投产养殖场地4个，实现年出栏量7000头的规模，全村2023年较2022年净收益增长60万元，预计今年净收益将增长到100万元。
实行“双带”模式。通过“支部带党员、党员带群众”，结合双评双定工作，对积分垫底的党员，由支部内积分较高、经验丰富的党员与积分垫底的党员组成帮扶对子，定期开展谈心谈话，了解思想动态和工作困难，针对性地制定改进计划。开展“党员帮带”活动，动员有能力党员与发展较弱的村民结对，在政策宣传、生产技术等给予帮助，解决实际困难。目前30名党员结对帮带150户脱贫户。
擦亮党员名片。通过党员“亮身份”、党员家庭亮标识（悬挂“共产党户”），激发党员的带头作用，让党员从群众中站出来，让党员家庭从坐标上显出来，激励他们在矛盾纠纷调处、乡村治理等工作中作表率、行责任。目前，齐伯村选树积极党员8名，组织党员开展志愿服务等30余次，帮助解决群众问题10余个。
完善监督机制。在村党组织引领下，指导村委会制定集体经济监督管理办法，严格实行村集体经济审核报批、备案管理、公开公示、责任追究和经济责任审计制度，不断推进村集体财务管理规范化、制度化，全面加强村集体资金、资产、资源的管理和监督。
找准“发展什么”。受制于自然条件，齐伯村在种植传统农作物成效不明显。近年来，通过组织到外学习、向致富能人取经等，不断探索能干的产业，经村党组织会同村干部、村民、大户等讨论，决定与德康公司合作发展生猪代养。项目启动初始由村“两委”班子带头，以个人名义共贷20万元募集起步资金，建成第一期500头生猪代养基地，在当年获得8万元纯收益。
解决“怎么发展”。按照依事择人、因岗选人的原则和“交叉任职”的方式，齐伯村以党总支、党支部班子为核心，安排党员领办合作社，并依照法定程序成为合作社管理人员，明确专人负责运营。同时，完善合作社章程，规定合作社重大事项需经由村党组织研究讨论后，向镇党委、镇政府报告，确保决策的科学性与可行性。
探索“如何激励”。根据《关于深入推广新时代“塘约经验”推动乡村振兴样板区建设的实施意见》规定，在镇党委的指导下制定“保底性绩效+考核性绩效”的“双绩效”考评模式，并将集体经济收益与村干部绩效挂钩，从集体经济经营性收益中提取18%用于奖励村干部，对参与集体经济运营管理的在此基础上再提高2500元，全面激发村干部的干事创业活力。2024年共计发放绩效奖励6.6万元。
确定“谁能受益”。经组织村“两委”和村民大会研究，齐伯村创新提出“3331”利益分配机制，即：30%作为用于壮大村集体经济，30%用于生猪养殖产业扩大规模再生产，30%用于帮扶脱贫户、监测户，10%用于产业发展风险基金，保证每一份收益都能落到实处。近年已向脱贫户发放帮助金共计26万余元。
用发展带动增收。鼓励村民以土地、资金等入股生猪代养产业，流转土地18亩、吸纳资金20万元，每年可为入股群众分红3万元。发挥带动作用，提供短期务工岗位30余个，长期务工岗位9个，2023年发放工资13.6万元。提供指导服务，鼓励村民主动代养生猪，免费提供技术指导和销售对接，目前已有40余户村民主动参与代养，实现收入增长50余万元。
用发展巩固治理。从村集体收益中提取10万余元作为基层治理资金。通过“以案定补”的方式，从中发放2万余元用于奖励调解员，提高矛盾纠纷化解质效。使用3万元用于“积分超市”“爱心超市”兑现，提升村民自我约束积极性。使用5万余元为特困群体解决重大困难，提升生活保障。
用发展优化服务。每年村集体收益中拿出部分资金，用于升级改造村里的公共服务设施，提升人居环境；定期邀请能人和专家开展技能培训与知识讲座，提升村民的知识水平与技能素养；在传统节假日组织开展文艺活动，丰富村民业余生活。
（平坝区齐伯镇党建办供稿）
