近年来,镇宁自治县沙子乡以“黔进先锋、贵在行动”为总载体,按照“强双基”要求扎实开展“排队抓尾、双整双创”行动。创新抓识别有准度、抓施策有力度、抓示范有深度“三抓三有”工作法,通过选树典型激励先进、排队抓尾整顿后进,推动基层组织全面提高、全面过硬。
制定清单,量化排队指标。围绕“五个基本”建设,对标“五个看”,制定“排队抓尾、双整双创”工作方案,明确乡、村两级“排队抓尾、双整双创”排查内容,制定任务清单、负面清单、基础评分细则等标准,确保“排队抓尾”各项工作有据可依、取得实效。
精准摸底,提升排队准度。由联系村班子成员带队,组建8个工作组对辖区村党组织进行全面“体检”,通过实地查看、入户走访、民意测评等方式,全面了解各村党组织在抓党建、促发展、惠民生、抓治理等方面的实际情况,把握问题短板,为精准排队提供实例支撑。
联合推动,规范排队程序。根据实地调研结果,召开乡党委扩大会议,组织相关股室站所负责同志和村(社区)党组织书记、驻村第一书记等,对照排队分类依据,重点突出日常工作成效所占比重,综合村党支部书记年度述职评议、“擂台比武”“双评双定”等情况对12个村党组织进行考评,逐一排队,并上报排队结果至县级组织部门,经市、县、乡三级评定复核,2023年评定弄染村为先进党组织,甲山村、沙包村为后进党组织。
压实责任精准改。针对后进村党组织存在的突出问题和短板,分村施策制定整顿工作方案,细化整顿措施。成立由乡镇联系领导任组长,第一书记任副组长,村党支部书记任主要责任人的后进村整顿工作领导小组,定期对整顿完成情况实行“清单化”督管,对整顿成效实行“月调度”,确保因村施策、对症下药。
多方联动合力改。建立“县联系领导统筹抓+乡党委书记带头抓+联系村领导具体抓+党建办、村党组织共同抓”的“3+N”联系指导机制,帮助后进党组织厘清思路、找准措施、寻求突破。目前,县联系领导到后进村指导整顿工作5次,乡镇班子成员到村指导整顿工作7次,召开乡党委会专题研究后进村党组织整顿3次,累计为后进村党组织整顿解决问题10个。充分整合派出单位资源,实行县级派出单位与后进党组织“一对一”结对帮扶,向甲山村、沙包村选派驻村干部6人。目前,县级派出单位共向2个后进村党组织拨付工作经费4万元,派出单位领导到村指导整顿工作4次。
建章立制长效改。建立完善后进党组织干部学习培训机制,强化后进党组织干部培训力度,全面提升党员干部能力水平、精神面貌、工作作风。因村制定后进村党组织常态化学习机制2个,选派乡镇业务股室负责同志到村开展专题培训6次,全面提升后进党组织在抓基层党建、基层治理、防返贫监测、产业发展等方面的业务水平。组织开展“书记讲给书记听”1次,“擂台比武”1次,村党组织交流会2次,切实推动比学创新“改”出成效。
“选典型”鼓舞士气。结合“排队抓尾”结果,推荐弄染村党支部参与市级评选并评选为市级“五星级”党支部,进一步营造后进赶先进、中间争先进、先进更前进的浓厚氛围。重点挖掘弄染村在基层治理、党建引领、产业发展、红色赋能等方面的典型做法,通过现场观摩会、“擂台比武”等进行宣传推广。同时,借助安顺微党建、镇宁组工、镇宁新闻等网络平台扩大宣传覆盖力度,形成“线上+线下”传播合力,进一步强化示范带动作用,让先进典型在网上有名、村里有声。
“结对子”共促发展。强化排队结果运用,实施“强村帮弱村”“先进带后进”,由弄染村党支部对甲山村、沙包村党支部实行“队伍建设结对带、产业发展结对帮、治理经验结对传”。设置后进村党支部村干部轮岗学习岗位5个,现已开展村干部轮岗学习2批,先进村党支部书记到后进村分享交流经验3次,确保“后进”学有榜样、赶有目标、干有借鉴。
“强激励”创先争优。将“排队抓尾”结果作为典型推荐、评比表彰的重要依据,排队结果与村干部、驻村干部年度考核等次挂钩,对排队靠前的党组织和选树的优秀党组织书记,加大正向激励力度。弄染村党组织书记王荣珍获评省级优秀党务工作者称号,推荐赴南京大学、贵州大学等高校参加党务工作者培训,个人事迹被贵州民族报、镇宁新闻等媒体宣传报道,在全乡营造了对标看齐、奋勇争先的良好氛围。
(镇宁自治县沙子乡 王树树)