11月6日,一年一度的省政协理论研讨会在石家庄召开。省政协有关领导和部门负责同志,部分市政协分管负责同志、专家学者等集聚一堂,围绕推进政协理论研究创新建言献策,为进一步推进协商民主广泛多层制度化发展贡献智慧。
今年是中国人民政治协商会议成立75周年,在新的历史起点上更加充分发挥人民政协的显著政治优势、推进人民政协事业高质量发展,离不开理论的引导。如何增强理论研究的针对性、实效性,更好地指导委员履职尽责、服务全省经济社会发展?与会代表在深入交流中提出真知灼见。
理论研究要回应时代之问、紧盯时代所需
问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论研究的根本任务。
“开展政协理论研究,要在学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的基础上,深刻理解‘国之大者’,牢牢把握‘省之要者’,立足政协职能,直面问题,深化理论研究,更好建言献策。”省政协秘书长陈书增说,推进政协理论创新,必须观大势、谋大事,自觉围绕中心、服务大局。
理论的价值在于指导实践。为贯彻落实习近平生态文明思想,今年,省政协人口资源环境委员会主任徐春芳带领部分政协委员,就推进绿色低碳发展先后赴石家庄、保定等地开展专题调研,形成了有见地的调研报告和理论研究报告。在此推动下,我省印发了《关于推进降碳产品价值实现助力河北经济高质量发展的若干措施》。“只有聚焦突出问题,深入调查研究,建真言、献实策,才能贡献出有含金量和指导性的理论成果。”徐春芳说。
大局着眼,细处入手,理论研究才能钻得深、谋得透、落得实。近年来,省政协围绕党中央部署和省委、省政府安排,每年确定理论研究课题,深研细究,确保实效。今年,聚焦发展绿色生态产业、推进减污降碳开展了一系列专题协商和理论研究,形成了完善碳交易法律法规及降碳产品方法学体系、培育和发展降碳产品市场等研究成果,为我省加强生态文明建设、推动碳达峰碳中和贡献了政协智慧,省政协研究成果也在全国政协办公厅《政协调研》上刊发。
理论创新要从实践中来、到实践中去
“政协理论创新不是空中楼阁,而是从大量的工作实践中来,到具体的工作实践中去。”研讨会现场,承德市政协主席吴清海分享了创设委员会客厅的经验和思考。
从2022年6月起,承德市政协联合县(市、区)政协开展了辐射型、领军型、专家型、特色型、亲民型等五种类型的委员会客厅创建活动,并同步在乡镇(街道)、村(社区)建设政协委员工作站,打造“承事好商量”协商议事品牌。
“会客厅、工作站是委员走进群众、联系群众的重要渠道,只有充分反映群众的意愿想法、意见建议,才能形成推动发展的合力、解决问题的方案、化解矛盾的办法。”在吴清海看来,“深学细悟掌握理论精髓后,还要研以致用,发挥人民政协的桥梁纽带作用,更好地解决群众急难愁盼问题。”
高水平的理论研究,离不开深入群众的高质量调研。沧州市政协主席王晓燕说:“要将理论与实践联系起来,用理论指导实践,并不断丰富理论的内容。发挥人民政协专门协商机构作用,就要察实情、听实话,不仅要倾听群众声音、回应群众关切,还要学习群众智慧、总结群众经验,从中进行理论提升,指导工作实践。”
沧州青县政协主席陈建中对规范县级政协协商会议程序进行了深入研究。他认为,围绕规范程序,特别是深入群众调研,应该做到“五个必须”:必须制定调研方案,必须成立调研组,必须用事实和数据说话,必须征求群众和有关部门、专家学者意见,必须形成调研报告,这样才能保障理论研究接地气、理论成果高“言值”。
搭平台建机制,让理论之树常青
近年来,我省政协理论研究紧跟时代步伐,呈现出研究深度广度不断拓展、研究成果支撑引领实践作用不断增强、研究队伍不断壮大的良好势头。
“我们要巩固成果、持续深化,让理论之树常青。”省政协研究室主任马誉辉说,政协理论研究是一项系统性、综合性的工作,依靠有效的平台、健全的机制才能实现良性运转。
为此,省政协开展了一系列探索。
紧扣高质量发展重点问题和政协工作难点,制定年度理论研究专项工作计划,由机关党组成员牵题,各专委会、市政协领题,基地、工作站参与,以课题方式开展研究,推动理论研究与协商议题、工作实践相融合。
把理论研究纳入省政协工作要点,召开重点课题调度会、理论研讨会,开展课题评审、评选等,形成有计划、有指导、有推动、有评价的常态化推进机制。
积极借助“外脑”,争取全国政协、中国人民政协理论研究会支持,邀请广东、内蒙古、福建等地政协来河北学习交流,同时将政协理论研究纳入全省社科研究“大盘子”,推进联合课题结项。
推动理论研究工作展现新作为,离不开人才的有力支撑。
“政协委员中的理论专家、机关干部中的理论人才、高校中的专家教授,都是政协理论研究的有生力量。”马誉辉介绍,近年来,政协理论研究工作依托2个基地和7个工作站,带动140余位专家学者参与,其中中青年专家占比在三分之二以上,一支政治素质高、理论功底扎实、富有工作活力的政协理论研究队伍已经初步形成。