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很多人对制度这个概念相对来说既熟悉又陌生,比如公司的规章制度,政府的管理收费收税制度等等,非常多。制度大到可以是阶级划分,财富流转与分配,国家与政治治理,小的话可以是一条迟到早退罚款制度。这些制度都是制定制度的人设计出来的。目的就是为了更好的维持秩序,管理和发展,并保证一定程度上制度制定者的相对优势。
从夏商周开始,文化的进步,基于管理的需要,社会制度也在进化成过程中慢慢的形成了体系,多多少少一直延续到今天。每一次顶层制度的变化都将影响很多人的未来甚至是一生。
建国以前我们暂且不讲,我们简单描述一下建国之后的制度设计与变迁,以及当下的制度和政策方向。站在国家治理与财富积累和分配的、以及正常运行的目标前提之下,需要将管理部门,城市、农村,工人、农民、学生、企业主等各个阶层的利益进行划分,还要考虑外部势力对我们国家政治经济的影响。
比如人民公社的制度设计,第一是形成了国有原始资本的积累,第二是挽救了早期的重工业,发展了城市,解决了城市青年就业问题,即规模性的知青下乡。在这20年里贡献最大的是中国广大的农民兄弟。
后来由于73年84年大规模外债引入成套落后设备,导致外债高压,然后发展乡镇企业出口创汇,这一阶段乡镇企业顺势发展起来。包括国有资产部门化改制改革开放都有大量获益的人群。
由于在改革开放以来,我们国家从农业国家转向工业制造,在这个过程中是创造增量的过程。比如90年代开始的各种建设城市的公用设施配套,城市化进程中房地产对经济的带动作用,沿海制造业发展对经济的带动作用是非常显著的。这里面又有多少人因为基建、地产、外贸、互联网、金融成就了一生的财富积累,全是制度设计带来的。
改革开放初期,为了促进投资,吸引境外资金投资,我们在劳动者收入制度的设计分配上明显的偏向资本,加上各类的政府补贴,税费优惠,因此产生了明显的比较优势,使我们的制造业快速的发展起来。
发展到今天,我们的经济总量达到了一定的水平,城市化的扩张和发展也进入瓶颈。由增量式发展变成质量型发展。
我们国家在改革开放发展过程中投资拉动一直是主要的带动形式。到目前我们的基础建设以及工业投资达到了一定量的水平。目前的投资开始转向了科技投资平台科研扶持,这既是制度设计,又是经济社会发展的需要。
包括目前的基础建设中,运河的建设更多的也是从经济社会战略方向进行的规划。当运河建设完成之后,会使中国的经济再次腾飞一下。要想富先修路,合理的物流选择配置,是经济高速发展的重要基础,河运、公路铁路、空运形成了完美的运输网络。这样的设计背后蕴藏了巨大的财富机会。
现在我们的制度设计已经进入到经济结构调整、科技发展、以及国有资产合理配置阶段,在这个过程中又会产生一批新贵,这个过程看10年,关注5年,所以我们在这一部分写的是2025年到2030年。
如果看得清抓得住,必然逆天改命。
这就是制度研究带来的巨大价值。
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