【跟随总书记脚步】水墨之中点点“金”——安徽金融业推动文旅产业融合发展

财富 2024-11-08 11:10 北京

编者按：

习近平总书记在安徽考察时强调，要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。

近年来，安徽金融监管局下力引导金融资源向文旅产业特别是乡村文旅产业倾斜，打通城乡消费链条，促进乡村富民产业升级，助力构建城乡融合发展新格局。

文旅产业是支柱产业、富民产业，是拉动经济发展的重要动力。记者了解到，今年前三季度，安徽省接待国内游客6.8亿人次，旅游花费7089.6亿元，同比分别增长7%、14.1%。截至9月末，安徽省银行机构针对乡村文旅产业主体项目建设、经营周转等融资需求推出信贷产品近百款，乡村文旅产业贷款余额576亿元，增速显著高于各项贷款；适用于乡村文旅产业的公众责任险、景区意外险等保险产品20余款，保障金额超2000亿元。

安徽金融监管局立足安徽文旅资源禀赋，因地制宜出台《金融支持农文旅融合发展的指导意见》，建立专项监测机制，推动金融机构加大对大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地、古村落保护活化利用等重点领域支持力度，优化产品服务，真金白银强化要素保障。

焕发文化遗产“新光彩”

桐城是水墨江南，亦是文化古城，有不可移动文物506处，其中全国重点文保单位两处、安徽省文保单位11处。练潭村、唐湾村是中国传统古村落，孔城镇是省级历史文化名镇，东大街、胜利街、南大街、北大街是省级历史文化街区。

今年夏天，桐城市历史文化街区全域旅游改造提升的东大街、南大街、北大街、胜利街管网工程及道路改造、景观工程、电力工程和部分省保、市保文物建筑改造工程完工。深挖传统文化资源，让“沉睡”的文物活起来，焕发出新的光彩，资金从何而来？

“一直以来，我们都注重金融支持文旅产业发展，2023年4月至2024年6月，推动徽商银行安庆桐城支行向桐城市历史文化街区全域旅游改造提升（一期）项目发放3笔、共计1.5亿元贷款。截至2024年9月末，桐城市金融机构文旅产业专项贷款余额达7.17亿元。”桐城金融监管支局党委书记、局长陈雅表示，下一步将持续督促指导辖内金融机构加大文旅产业支持力度，用足用活金融政策，多措并举促进文旅产业高质量发展，擦亮“文化桐城”金名片。

拥有310个中国传统村落的黄山市，不仅是徽文化的发源地，也是传承复兴地，古村落数量居全省第一、全国第二。一座座古村落如一幅幅遗世独立的画作。街巷如同龟板上的纹路，宽窄不一、往来交错。行走其间，感受浮光掠影下的古朴宁静，这便是传统建筑文化的魅力。

在今年的“十一”假期，黄山市徽州区西溪南村因一场“鱼灯夜游会”再度火热“出圈”，游客接待量相比去年同期增长超3倍。一个曾经寂寂无闻的传统古村，如今迸发出新的活力与生机。

为保护传统村落，守住这份乡愁，黄山金融业作出了一系列探索。

2022年，黄山市徽州区与农业发展银行黄山市分行达成合作，以徽州古村落保护利用为切入点，联合实施“村落徽州”保护利用项目。两年多来，黄山市在整合、完善乡村资源资产基础上，统筹使用财政资金和政策性贷款资金，引导商业银行贷款和社会资本通过股权、债权投资等方式参与“村落徽州”项目。截至9月末，标准化“村落徽州”项目贷款余额34.15亿元，EOD项目贷款9.46亿元。

“基于文化遗产优势，黄山金融监管分局充分发挥农业政策性金融的‘撬动’作用，开展传统村落集中连片保护利用示范，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”黄山金融监管分局党委书记、局长胡光荣表示，下一步，该分局将推动辖内金融机构总结提炼“村落徽州”项目模式在盘活整合资源、乡村持续运营等方面做出的创新探索，注重资源整合和龙头带动，建设“留住乡亲、护住乡土、记住乡愁”、有徽风皖韵、欣欣向荣的“村落安徽”乡村运营品牌，推动传统村落从“一时好”向“持久好”、“外在美”向“内在美”、“一处富”向“一片富”转化。

激发全域旅游新活力

被誉为“纸中之王”的宣纸，千年来深受文人墨客厚爱。

2009年，宣纸传统制作技艺列入联合国人类非物质文化遗产代表作名录。在“中国宣纸发祥地”泾县的宣纸文化园，宣纸制作技艺正以一种全新的方式向世界展示其千年底蕴。

在文化园的宣纸技艺演艺厅，工匠们将选捡、切皮、制浆、捞纸、晒纸、剪纸等一道道工序直观有序地呈现于游客眼前，吸引不少游客驻足拍照。今年上半年，园区累计接待游客18.8万人次，同比增长63.47%。

作为安徽省首批省级特色小镇，中国宣纸小镇总投资8.29亿元，占地约2.83平方公里，是宣纸产业集聚升级、业态跨界融合、产业创新发展的重要载体。

“宣城金融监管分局指定相关银行担任文旅产业链主办行，举办首届宣城大黄山旅游项目产业银企对接会，以清单方式发布46个旅游项目，要求相关银行保险机构主动对接，加大资金支持和保险保障，全力保障宣城文旅融合项目建设。”宣城金融监管分局党委委员、副局长江波介绍。

据悉，针对中国宣纸项目，农发行泾县支行第一时间给予授信，累计投放贷款2.04亿元，政策性资金“贷”动作用成效显著。

文化和旅游行业业态多元、场景丰富，涉及经营主体类型众多，这些经营主体对于金融服务的需求有较大区别，这就要求金融机构根据不同类型经营主体的需求提供差异化、定制化的金融产品和服务。

随着长三角一体化发展不断深入，江浙沪来宣旅游人次大幅增长，对住宿产业提出了更高要求。为支持民宿产业发展，宣城金融监管分局联合宣城市文旅局等部门发布金融支持民宿产业相关举措，指导银行机构创新开发“民宿贷”专属产品，并由财政贴息和提供50%风险担保。

目前宣城民宿业快速发展，涌现出一批特色精品民宿的聚集区，月亮湾、桃花潭等热门景区民宿就达500家。“我们成立金融服务专班，联合民宿行业协会实地对接了全县1156户民宿企业。对于有资金需求、资质优的民宿企业，及时给予利率优惠、简化流程等便捷服务，目前已为715户民宿提供专项贷款1.43亿元。”泾县农商银行党委书记、董事长章敬武介绍。

在黄山市休宁县齐云山镇，文旅产业正是当地的支柱产业。今年1月至9月，齐云山旅游度假区共接待游客149.07万人次，较去年同期增长194.3%。

齐云山文旅火爆“出圈”的背后，与休宁县统筹“镇景村”一体化区域布局、充分打造新型旅游业态场景密切相关。

“‘镇景村’以绿色交通体系建设为核心，改变传统景区点状分布为整片推进、连片成面，将道路建设、村镇建设与产业资源一体化推进，实现小街变小镇、镇区变景区、村景变产业。”胡光荣介绍，“镇景村”项目总投资7.6亿元，项目实施后，预计将盘活35户闲置民居、祖宅，创造直接经济价值约6亿元、间接经济价值不低于9亿元。

据悉，农发行黄山市分行已为该项目授信6亿元，贷款期限19年，目前已实现首笔2.2亿元投放。

推动特色旅游更“出圈”

千里大别山，主峰在霍山。走进位于霍山县落儿岭镇的六万情峡景区，民国风情的电影小镇，身临其境的实景演出，让人拉满“怀旧感”。

六万情峡景区规划面积约3.5万平方米，项目计划投资10.8亿元，分三期实施。为解决景区运营公司资金不足的问题，霍山农商银行多次为其办理固定资产贷款。2022年6月，发放首笔固定资产贷款7000万元，期限5年，用于解决景区建设初期融资需求。2023年，发放固定资产贷款3800万元、流动资金贷款3200万元，用于解决旅游淡季流动资金不足问题。2024年2月，将企业存续的6300万元贷款利率由3.8%下调至3.4%。此外，为其办理了信e付、票务通等业务，解决了景区收款问题。

为打响乡村旅游品牌知名度，提升旅游综合效益，霍山农商银行还通过整村授信方式，对景区内及周边企业、商户、村民办理贷款、信用卡、信e付等业务，提供全方位的金融服务。

六安金融监管分局党委委员、副局长许品介绍，立足地方特色资源和文旅产业发展现状，该分局摸排重点主体金融需求，开展“银政”“银企”“银户”精准对接，推动创新“乡旅贷”“红色金旅贷”等专属产品，全力支持文旅项目建设，促进农家乐、民宿等经营主体蓬勃发展。

安徽金融监管局党委书记、局长覃刚表示，安徽金融监管局将认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，统筹好银行和保险两个体系的力量，在健全金融与产业对接机制、优化金融产品服务等方面持续发力、久久为功，将建设彰显徽风皖韵的高品质旅游强省的“大写意”变为“工笔画”，为全面建设现代化美好安徽增添强劲动能。

席炀徐楠

记者章丽铃

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编辑：陈珂颖、刘思雯；审校：王峥、王玺；审核：王文珠

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