2000年的一场大火，烧断了汕头城市发展

财富 2024-12-30 14:51 江苏

来源丨江湖往事故事

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2000年7月15日汕头市迎宾馆发生大火，造成5人死亡3人重伤，非常巧合的是火灾发生在广东省纪委偷税漏税专案组打包好材料准备回广州的前一天，虽然楼层不高但由于事发凌晨突然，依然损失惨重，纪委干部张正亮、周明发现起火后为保护材料将材料搬到卫生间用水保护，关键证据得以保存，却错过逃离时间牺牲生命；另外有两人跳窗逃生一人摔在假山上，一人被钢管插胸均死亡，一人在楼道被烟熏死。而同住一栋楼的市长李春洪父子却逃了出来。事故发生后当地众说纷纷，民间称之为“火烧钦差”案。

汕头迎宾馆

事后统计，这场突如其来的大火共造成五人死亡，三人受伤。人间惨案令人悲痛，可接下来几位死者的身份却让这场火灾开始变得扑朔迷离。

他们是来自广东省纪委专案组的办案人员，此次被派到汕头，是为了调查当地一起牵连甚广的经济案。由于朱镕基总理要求不查清楚不离开汕头，专案组已经驻在汕头长达一年多。原本调查已经尾声，部分案件资料也已经查明封存，可就在昨天晚上，宾馆突然燃起了大火。大火中，广东纪委的两名干部为了保护重要证据不被销毁，把装着文件的铁皮箱搬到卫生间洗脸台上，并拧开了水龙头，使得这些关键资料得以保全，而到了自己却丧失了逃生的机会，以身殉职。

这场时间、地点、遇难者身份都非常特殊的离奇大火，当时让民众和媒体浮想联翩。尽管后来官方经过细致的勘测，已经查明排除人为纵火的可能性，204号房间内电子保温瓶过热故障才是火灾起因。但当地依然流传着另一个版本，有人认为起火真正的原因是一些利益集团企图毁灭证据，阻碍专案组的调查，他们将这起大火称为“火烧钦差”。

坊间传言不可轻信，但这场牺牲了五名、重伤三名国家干部的“7.15”大火，的确让中央雷霆震怒。仅22天后，国务。院通知公安部、监察部、财政部等13个部门成立“807”工作组奔赴粤东，并且特别致电武警部队，务必确保工作组驻地绝对安全。

一桩“世纪大案”就此拉开帷幕，这便是被称作“共和国第一税案”的粤东骗税案。

所谓骗税，就是骗取国家的退税。那几年，国家大力发展外贸，为鼓励出口，出台了大量的优惠政策，其中就包括按比例退税。政策是好的，但有人却借机吸血，一些人依靠人脉，托熟人在国外开设公司，然后再从国内进行商品出口，上演左手倒右手的戏码。比如把一元钱的商品虚标为十元，再通过提前准备好的汇入国内的外汇进行假交易，通关之后再用交易凭证和伪造的增值税发票骗取国家三元的退税补贴。

骗税的一整套流程，分工明确，各司其职。其中一部分企业成了伪造虚开增值税发票的中转站，他们既没有生产设备，也没有员工和厂房，唯一的工作就是在临时租来的营房里不断的开假票，还有些人开设地下钱庄，把上百亿元的资金在短时间内频繁化转提现，以此套换外汇，以流水线式的操作，日夜不停的蚕食国家财政。让“假出口真骗税”成了一本万利的买卖。这种乱象在当时潮汕地区几乎泛滥成灾。

这一年8月22日，一行400余人的807工作作进入汕头北山湾迎宾花园。由于案件的特殊性，为防止黑社会打击报复，武警汕头支队来到工作组驻地，反复勘察地形，部署兵力，并围绕迎宾花园经历多道保卫防线，以确保工作组人员的绝对安全，万无一失。而接下来调查的结果也确实让人触目惊心。

8月25日，在807工作组领导下。200名武警官兵配合上汕头公安，兵分22路发起“台风”行动，查获的假增值税专用发票用六辆卡车还没拉完。

9月4号，工作组派出64个小组，配合当地公安干警一行1200余人到预定企业的注册地址突击检查，结果发现有些企业注册的工业大道是一片荒地，有的工厂其实是民宅，有的公司开在了厕所垃圾堆。

9月12日中秋之夜，“月圆”行动打响，诈骗行动进入集中抓捕犯罪嫌疑人阶段。因为案件特殊，为防止有人通风报信和走漏风声，几次大行动凡是潮汕籍的战士都不得参与。

行动开始前，所有官兵的通讯工具全部收缴装备，除了事先踩点逮捕的公安，没有人知道行动目的地和抓捕对象。之所以如此谨慎，是因为当时官商勾结现象已经到了无法无天的地步。当地有的基层政府领导直接指挥财政所长、税务所长为虚假企业服务，有的社会干部自己开办多家虚假公司，骗税数千万元。

原普宁市人民检察院职工周松青就是当时骗税的典型。在一间十几平方米的民房内，容纳了他注册的17家企业，两年时间里，他疯狂虚开增值税发票金额高达3亿多元，涉及税额5500多万。

在工作组以查处违法违纪干部中，既有书记、市长一级的地方党政领导，也有税务、工商、海关、银行等主管部门的有关负责人，这些人不但与犯罪分子权钱交易，甚至亲自上阵，直接参与官商勾结，肆无忌惮。这也让粤东骗黑案成为新中国成立以来金额最大、作案最为疯狂、涉及人员最多的市纪税案。

经过工作组一年多时间的漫长调查，光是在潮阳、普宁两地区开的发票金额就高达323亿元，偷骗税42亿，涉案犯罪团伙约150个，共捣毁了18个专门印刷假发票的地下印刷厂，查获了假发票、虚开发票达到17.2万份。一大批犯罪分子与腐败分子被依法严惩，其中30人被判处无期徒刑以上刑罚，19人被处极刑。

“粤东骗税案”震惊全国，引来无数人的愤怒。这起大案也成为潮汕地区经济发展的一道伤口，让汕头经济特区的形象大为受损，信用度急剧下降。骗税风波后，国内十几个省市宣布中断和潮汕地区的经济合作，不少企业外迁，招商引资工作困难重重。而且当年朱总理很生气，然后很多政策就没有了，汕头特区名存实亡。

今天的潮汕地区已经逐渐走出阴霾，这其中离不开无数潮汕人的奋斗。但回望这些年。作为原被寄予厚望的四大经济特区之一，他失去的远比当年骗税所得到的要多得多。

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