在现代经济活动中，营商环境就像阳光、水和土壤，是市场主体的发展之基、活力之源。近年来，十堰市张湾区人民法院深入践行“法治是最好的营商环境”的理念，紧紧围绕区委“建设千亿级示范区”的目标，充分发挥司法职能，坚持平等保护，以高效的审判执行工作，促推更加公平、更有活力的营商环境。
降本增效，跑出案件办理“加速度”
“2024年1-9月，全院新收各类案件7718件，同比增长10.16%，审限内结案率98.1%......”10月17日，在优化营商环境工作推进会暨审执数据会商会上，张湾区法院审管办负责人对各部门18项质效指标逐一通报分析。
今年以来，张湾区法院聚焦“公正与效率”工作主题，制定《关于开展“法治化营商环境建设升级行动”实施方案》，将法治化营商环境建设与提升审判质效结合起来，实行“月会商、季调度”工作机制，共召开会商会9次、通报9期、调度会3次，以审判质量、效率、效果的提升助推优化营商环境工作。
建立涉企案件“绿色通道”，实行“173045”标红走绿快速办理机制，降低企业的诉讼成本。深化信息化运用，完善线上立案、保全、送达、开庭、调解服务流程。制定《民商事案件繁简分流管理规定（试行）》，推动“简案快审、繁案精审”,以小额诉讼程序适用为突破口，推动更多纠纷化解驶入“快车道”。2024年1-9月，张湾区法院诉前调解分流率达50%，调解成功的涉企案件986件，审结的2075件涉企案件中，小额、简易程序适用率达88.85%，简案审理周期缩短至23天。
落实诉讼费减免缓政策，对适用简易程序的涉企案件一律减半收取诉讼费，累计减收500余万元。落实胜诉退费工作机制，累计退费439万元。
精准服务，激发市场主体“新活力”
张湾区是“东风故里”“卡车之都”，辖区内有东风商用车、湖北三环汽车等200余家大中型汽车生产制造企业。
为高效化解涉汽车产业链企业的诉讼纠纷，为企业发展提供优质的司法服务，张湾区法院立足全区汽车产业的实情，制定《“服务汽车产业链示范法院”十条举措》。聚焦诉前、诉外、诉中，积极探索“商事纠纷三级分流过滤机制”，助力法治化营商环境提档升级。今年以来，张湾区法院与辖区商事纠纷人民调解委员会、仲裁、公证、知识产权纠纷人民调解委员会等部门和专业调解组织建立诉前调解一级分流，实现商事纠纷就地化解、源头化解。与诉前调解中心、驻院公证、仲裁调解工作室建立二级分流，对简易商事案件开展要素式调解，对批量商事案件开展示范调解，实现了“调解一件，化解一片”的效果。对调解不成的案件，转入三级分流诉讼程序，按照“简案快审、繁案精审”原则快慢分道，全流程做实涉企案件经济影响评估制度，为企业提供多元化高效的纠纷解决途径。
“这种机制既快速化解矛盾，又不伤害生意伙伴感情，帮助我们节约了大量的时间、金钱、精力成本。”8月21日，某汽车配件公司总经理卢某当场收到了某汽车企业支付的货款后，对法院赞不绝口。
2023年4月，某汽车企业与某汽车配件公司签订合同，采购汽车零部件。今年6月，汽车配件公司在依约将货物全部交付后，因多次索要剩余货款未果，将汽车企业诉至张湾区法院要求尽快支付。张湾区法院收到案件后，考虑案件事实清楚、法律关系明确，双方当事人均为汽车行业的企业，张湾区法院通过涉企案件绿色通道，将案件流转至诉前调解中心进行调解，最终促使原、被告双方企业达成和解，并当庭履行。
保护创新，筑牢新质生产力发展“防护网”
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。加强知识产权司法保护工作，是营造法治化营商环境、服务更高水平对外开放的重要举措。
4月26日是第二十四个世界知识产权日，张湾区法院公开开庭审理了一起涉嫌生产销售假冒东风“双飞燕”商标的驾驶空壳刑事附带民事赔偿案件，被侵权方东风商用车公司经诉讼和解获得赔偿50万元，合法权益得到有效维护，特意向张湾法院赠送锦旗表示感谢。
张湾区法院集中管辖全市诉讼标的在500万以下的一审知识产权民事、行政案件，组建刑事、民事、行政“三审合一”知识产权审判合议庭，加强对科技创新成果、关键核心技术司法保护力度，服务企业创新发展，筑牢市场稳定基石。今年以来，审结各类知识产权案件166件，依法惩处不法侵权行为，保护产权人的合法权益，打造知识产权保护“十堰高地”。加强协调联动，完善与行政机关知识产权联动保护机制，与工业新区管委会、区市场监督管理局联合成立“十堰工业新区知识产权联合保护工作站”。召开知识产权司法保护工作新闻发布会，发布《知识产权审判白皮书（2022-2024）》和4件典型案例，被湖北日报等多家媒体关注报道。
执行攻坚，保障胜诉权益“最大化”
“春江水暖鸭先知”，企业和企业家对营商环境的感知最敏锐也最深刻。
“感谢法院组织我们进行调解，善意文明执行降低了对企业的不利影响，也帮助我们快速摆脱信用危机。”日前，十堰某商业公司的负责人对张湾区法院的执行干警说道。
5月底，上海某物资公司因十堰某商业公司拖欠工程款，向法院申请强制执行。张湾区法院执行立案后，经过涉企案件经济影响评估程序，为避免企业经营受到不利影响，张湾区法院积极组织双方企业沟通调解，经多轮协商最终促成执行和解，十堰某商业公司一次性付清 1386165元执行款。至此，近140万元执行款在29天内执行到位，十堰某商业公司成功摆脱“信用危机”并在当天完成信用修复，实现双向“互赢”。
该案是张湾区法院贯彻善意文明执行理念的一个缩影，对涉企财产尽量采取“活封、活扣”措施，审慎适用失信惩戒和限制消费措施，减少对企业生产经营的不利影响，及时对397家履行义务的企业进行信用修复。同时，张湾区法院积极落实“类案集中、繁简分流、分段集约”执行机制，提高执行效率；加大涉企案件执行和解力度，开展“凌晨亮剑”专项执行活动12次，出动干警310余人次，拘传和拘留失信被执行人220余人，移送公安机关追究拒不执行生效判决犯罪9人。今年以来，张湾区法院受理执行涉企案件1308件，执结1001件，平均执行周期65天，执行到位金额2.61亿元。
水美则鱼肥，土沃则稻香。张湾区法院将紧紧围绕优化营商环境目标，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不断完善机制保障、强化审判职能、创新服务举措，为推动全区经济社会高质量发展贡献法治力量。
素材来源 | 王子薇
审核 | 政治部
终审 | 章昌水
