【书香司法】读原著学原文悟原理——《习近平法治思想学习问答》诵读（四十八）

政务 2025-01-14 20:59 宁夏

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《习近平法治思想学习问答》

六辨法析理明真谛

——关于全面依法治国的重大关系

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诵读者：彭阳县司法局

青年普法志愿者张晓龙

诵读原文

为什么要强调法治和德治两手抓、两手都要硬？

“感谢党和政府对我的关怀和教育，我一定珍惜这次机会，好好工作、回报社会”。这句话是因交通肇事罪获刑、在2019年被特赦的于某春说的。在新中国成立70周年之际，国家主席习近平签署发布特赦令，对部分服刑罪犯予以特赦。于某春曾参加过保卫国家主权、安全和领土完整的对外作战，符合特赦条件。这次特赦充分体现了依法治国理念和人道主义精神，是坚持法治和德治两手抓、两手都要硬的生动体现。

古往今来，法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段。正所谓“徒善不足以为政，徒法不能以自行”。我国历史上有十分丰富的礼法并重、德法合治思想。周公主张“明德慎罚”、“敬德”、“保民”。孔子提出“为政以德”，强调“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。荀子主张“化性起伪”，提出“隆礼重法”。西汉董仲舒提出“阳为德，阴为刑”，主张治国要“大德而小刑”。尽管古人对德与法的地位和作用认识不尽相同，但绝大多数都主张德法并用，这是中华民族长期以来探索形成的治理之道。通观我国古代历史，法治和德治运用得当的时期，大多能出现较好的治理和发展局面。国外也是这样，凡是治理比较有效的国家，都注重法治，同时注重用道德调节人们的行为。

法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。道德引导民心、导民向善，法律规制社会、调整行为。习近平总书记指出，中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。这既是对历史经验的科学总结，也是对治国理政规律的深刻把握。法是他律，是外在的硬约束；德是自律，是内在的软约束。二者各有侧重、不可分离、不可偏废。法律与道德既是实现社会价值的两个层面，也是解决社会争议的两股交织力量。一方面，道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行。另一方面,法律是道德的保障，可以通过强制性规范人们行为、惩罚违法行为来引领道德风尚。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。必须把握法治与德治的互补性、兼容性和一致性，坚持一手抓法治建设，一手抓道德建设，把法律制裁的强制力量与道德教育的感化力量紧密地结合起来，把硬性的律令与柔性的规范有机地融合在一起，在全社会形成明德守法的良好风尚。在认识法律与道德的关系问题上，既要克服“法律万能”观念和防止道德泛化，也要消除“法律虚无“、“道德虚无”的观念，不能陷入教条主义的泥沼。

在推进全面依法治国进程中，要高度重视社会主义道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观。2019年10月，中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》明确提出，“坚持德法兼治，以道德滋养法治精神，以法治体现道德理念”。道德是良法善治的重要基础，对法律具有滋养、支撑作用，能够释放法律的温度和善意。习近平总书记指出：“发挥好道德的教化作用，必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。”再多再好的法律，必须转化为人们内心自觉，才能真正为人们所遵行。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实社会基础。只有立法树立鲜明道德导向、弘扬美德义行，执法和司法体现社会主义道德要求，社会主义法治才能成为良法善治。要坚持传承中华优秀传统文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，增强人们的价值判断力和道德责任感，营造全社会崇德向善的浓厚氛围，提高全民族的思想道德水平和法治文明程度。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把全面依法治国落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进，共同推进国家治理体系和治理能力现代化。

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