中铁十四局集团大盾构工程有限公司党委(以下简称大盾构公司党委)坚持以高质量党建引领高质量发展,走出了一条“以党建共建品牌战略助推企业高质量发展”的创新道路,紧紧围绕企业生产经营中心任务,积极探索基层党建工作创新载体,通过打造“党建共建”品牌,补强基层党组织建设短板,增强基层党建活力,突破制约工程项目顺利推进的瓶颈,把党的政治优势、组织优势转化为企业高质量发展优势。
2016年8月,中铁十四局集中大盾构所有优质资源组建国内首家大盾构专业施工企业——中铁十四局大盾构公司,聚焦国内直径10米以上的大直径及水下盾构隧道施工领域发展。为促进各相关单位相互合作、共建共促,公司党委推行党建共建,并将无锡地铁3号线项目党支部作为党建共建“试验田”。通过参加“无锡地铁城际党建联盟”活动,与驻地社区、业主等单位开展微课堂、现场慰问、运动会等多种形式的党建共建活动,实现快速融入,建立良好沟通机制,为项目顺利推进构建和谐外部环境。无锡地铁3号线项目先行探索,上海、苏州、南通、杭州等区域项目积极跟进,项目党建联盟工作经验座谈会适时召开,分享经验,总结成果,形成《中铁十四局大盾构公司党委关于推进项目党建共建工作常态化制度化的实施意见》,并全面推广。
图1-1党建共建品牌标志Logo及释义
坚持以项目管理为中心,建立有效沟通机制和攻坚克难工作平台,为项目管理、施工生产、提质增效等工作营造和谐共赢的外部环境,破解施工瓶颈,最终实现党建引领与中心工作深度融合的目标。
1.突出品牌内涵
凸显“资源共享、优势互补、互相促进、共谋发展”党建共建品牌的内涵,通过发挥党组织的各自优势,打造学习教育基地、攻坚克难堡垒、服务群众平台、弘扬价值阵地。
2.突出资源整合
开展党建共建要敢于打破行政区域划分、行政隶属关系、部门单位界限,大力推动以工程项目为中心的党建共建工作,充分运用各方优势,整合各方资源,优势互补、目标同向地开展各项活动。
3.突出工作实效
通过共享,打破单个项目党建资源匮乏瓶颈,创新党建工作方式;通过共建,促进多个党组织同时建成坚强战斗堡垒,实现互为促进、共同提高。
1.高效运行机制
年初对各党支部的党建共建计划及融入党支部区域、基于业务、围绕党内主题活动多方联动的党建共建资源进行盘点,提前做好党建共建活动筹划。下发党建共建协议书模板,为各党支部提供参考,确保党建共建活动有计划、有步骤、有措施、有成效。
2.督导检查机制
通过在年度党建工作责任书中写入党建共建工作,每季度对各党支部党建共建开展情况进行通报,将党建共建工作开展情况作为党支部书记年度抓党建述职报告内容之一,纳入年度党建工作责任制考核等举措,确保党建共建落实到位。
3.有效激励机制
通过年度党建工作责任制考核,对党建共建活动频次、质量、效果进行综合评定,在年底对党建共建活动常态化、联动效率化、组织最优化、效果最佳化的10个党支部授予“党建共建品牌党支部”荣誉,并将开展成效作为落实全面从严治党责任及“五好”党支部、优秀党务工作者考核指标之一。
4.成果分享机制
各党支部积极总结开展党建共建的工作经验,做到零星做法系统化、典型做法案例化、成熟做法制度化,从中选取有亮点、有成效、可复制的经验做法在党建工作交流研讨会、读书理论成果分享会上进行分享,形成示范带动、典型引领的良好效果。
5.创新升级机制
党建共建品牌经过8年的发展,在最初的企地共融、业务共促、活动共办、发展共谋四种模式的基础上,针对区域项目的增多形成了组织共建模式,围绕大盾构品牌建设又形成了资源共享模式,党建共建品牌逐步完善。
1.打造共建共创社区“共建”,共筑和谐施工环境
公司施工项目大部分位于城市繁华地段,普遍存在征迁量大且协调困难、管线产权单位繁多、牵涉到当地政府各部门审批事项多等情况。通过与驻地社区开展党建共建活动,主动对接,积极融入,及时协调解决项目交通导改、管迁绿迁、征地拆迁、降噪抑尘、民生诉求等方面的急难险重问题。
2.打造中心工作攻关“共建”,凝聚攻坚克难合力
为确保工程项目顺利推进,组织党建共建各成员单位深入施工现场开展调研,查找工程施工、项目推进中的疑难问题,找准党建工作和业务工作的共同点、契合点,共同深入分析问题成因,打破行业、部门壁垒,综合施策,把党建融合优势转化为参与项目建设各方攻坚克难的合力优势。
3.打造共享互促主题“共建”,激发基层党建活力
公司承建的北京东六环、武汉和平大道南延等一批重大项目,先后分别被新闻媒体、地方政府部门等列入党建共建联系点,还分别与北京盾构工程协会、武汉市纪委监委第三监督检查室等开展以党史学习教育为主题的党建共建活动,引导党员干部知史学史、以史明志,厚植爱党爱国情怀。
4.打造功能互补开放“共建”,拓展党建融合载体
通过党组织的纽带连接,增强政治和协作意识,以党建共建为桥梁,积极搭建共建单位间的信息沟通渠道,以服务发展为中心,通过党建活动带动业务工作,实现相互促进、同步提升的良性循环,定期研究讨论合作事项,探讨存在问题,不定期开展头脑风暴,谋划重点项目、协调各方资源、不断加强业务交流,共同打造互联互通平台。
5.打造盘活资源区域“共建”,构建资源共享格局
公司在南京、武汉、上海等一线城市在建项目约4-6个,组建起内部相邻区域内互帮互学、互助互促,共享资源、共同活动的支部建设共同体,构建了“组织共建、党员共管、资源共用、活动共办、服务共做”的区域化党建工作新格局,推动基层党建由“单兵作战”转化为“区域会战”,实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商机制。
6.打造大盾构品牌宣传“共建”,开创品牌建设阵地
以党建共建为纽带,共享优质资源,先后与光明日报社、中国江苏网、新华网湖北频道等驻地政府宣传部门、相关媒体联合开展党建共建,在南京、武汉、广州等地召开“走进大国工程 感受中国力量”媒体座谈交流会,邀请主流媒体深入大盾构施工一线进行采访采风,在核心市场区域迅速铺开立体式全方位宣传,在为重大工程高质量建设推进、为企业探寻科技自立自强道路营造更强舆论氛围中发挥了重要推动作用。
三、工作成效
在打造党建共建品牌的过程中,各项目党支部通过455次党建共建活动(见图1-2),分享优质资源、创新活动形式、丰富活动内容、交流工作经验,以党建联建促进业务工作,服务生产,推动发展。在打造党建共建品牌的过程中,经验做法《依托工程项目开展党建共建》在中组部《党建研究》刊发,《推进工程项目党建共建 提升项目党支部组织力》被评为全国第五届基层党建创新最佳案例。
图1-2 党建共建活动统计
(数据统计自2020年至今)
1.抓实党员教育培训
公司党员队伍呈现学历高、年轻化的特点,对于党员教育管理的形式、载体、效果有了更高的要求。依托党建共建,充分利用共建各方党建资源,共同开展互动式教学、分享式交流、体验式学习,将内容和形式有机统一起来,在共建中实现了党员教育百分百覆盖。
2.筑牢基层战斗堡垒
共建成员单位党组织把强化阵地建设作为宣传党的主张重要载体,践行社会公益,助推组织力提升,履行央企责任担当。与共建成员单位党组织成立临时联合党支部,打破了“门户界限”,凝聚起施工一线党员队伍的力量,激发党员在重大项目推进中的积极性和主动性,把党的政治优势、组织优势迅速转化为加速推动项目建设的强劲动力。
1.建立互融互促新纽带
通过与驻地社区开展42次党建共建活动,居民投诉数量从每年400余次降至30余次(见图1-3),与医院、安监站、消防等单位开展体检、安全管理授课、应急演练等28次活动,推动平安工地建设,确保一方平安,实现“零事故”“零伤亡”安全目标。
图1-3 项目驻地周边居民投诉统计
2.创新服务发展新路径
通过党建共建载体,与建设单位、设计、地方政府等单位搭建沟通交流平台,在活动开展中增进对大盾构品牌的认可,为后续滚动发展奠定基础。长三角片区、华南片区所属项目与建设单位、地方政府、企事业单位共计开展195次党建共建活动,助力承揽20余个大盾构项目。
1.搭建服务平台
各项目党组织积极参与共建共治共享的社会治理,建立联合投诉预防和处置机制,把人民群众呼声作为关注重点,最大限度地减少和化解因项目建设造成的各类矛盾纠纷。公司总部积极与驻地周边学校取得联系,联合开展“国企开放日”活动,邀请教师、学生走进施工一线,加深对企业的认同感。各党支部与银行、学校、事业单位等通过党建共建建立联系,携手组织“玫瑰之约”活动,为单身青年搭建婚恋交友平台。
2.增强服务效能
各基层党支部组织“为民办实事 温暖进社区”党建共建活动,走进社区困难群众家中,送上慰问品,为社区清理堆积物品、擦拭健身器材等50余次,架起企民暖心桥。同时,通过党建共建活动的开展,近3年为员工解决50余名适龄学生入学,为16名员工解决婚恋问题,到工地送清凉、送温暖成为常态,有的还为一线员工送健康体检、送金秋助学。
1.开辟宣传新阵地
在北京、南京、杭州、武汉、广州等核心区域建立中央及地方“媒体朋友圈”,组织召开“走进大国工程,感受中国力量”媒体交流座谈会,加强与媒体通联,打造了大盾构品牌宣传新阵地(见图1-4:近四年刊稿情况)。
图1-4 发稿情况统计
2.扩大品牌影响力
基于与各级媒体开展党建共建活动建立的沟通互动机制,中央电视台多次聚焦公司承建的超级工程,《焦点访谈》《中国建设者》《经济半小时》等专题栏目先后推出《盾构机:掘进中的逆袭》《穿越海下“地质博物馆”》《京张高铁》等节目,不断提升大盾构品牌影响力。
单 位:中铁十四局集团大盾构工程有限公司
主创人员:孙 锋 赵 岩 王举举