新业态、新就业群体是服务经济社会大局的重要力量，也是做好党的组织覆盖、工作覆盖的重要领域，对充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用、夯实党执政的组织基础具有重要意义。本期以“加强基层组织建设 创新基层党建工作”为主题，介绍安徽省淮南市、江苏省连云港市海州区、河南省焦作市山阳区、青海省西宁市湟源县在推动“两企三新”党建工作中的经验做法。
韩永胜
“两企三新”党组织已成为党推进经济建设、社会发展不可或缺的重要力量。青海省西宁市湟源县委社会工作部着力理顺“两企三新”党建工作机制，创新党建工作理念方法，把思想政治引领与凝聚服务结合起来，不断推动“两企三新”党建工作高质高效发展。
立足“两企三新”实际，引导“两企三新”党组织党员、职工抓好个人自学、制定学习计划、用好学习材料，注重创设多样化、多形式学习实践载体。针对新业态、新就业群体党员、车间一线党员工作生活实际，灵活采取“党课进车间”、班前班后“一刻钟”等方式，统筹安排好生产学习活动。聚焦“学习贯彻党的二十届三中全会精神”“发挥党组织引领作用”等，开展主题交流研讨，帮助“两企三新”党员职工进一步沉淀学习成果、主动凝聚共识，主动把思想行动统一到省、市、县委决策部署上来，把学习成果付诸指导岗位工作的具体实践中。
坚持党建带群建、群建促党建，突出动态调整，按照精简高效的原则调整充实“两新”工委委员单位负责人，确定固定列席单位，为“两企三新”党建工作提质增效提供组织保障。理顺运行机制，建立健全《非公有制经济组织和社会组织工作委员会议事规则》《两新工委党建联系点指导制度》等工作规则，推动形成县委“两新”工委统筹协调、相关部门合力主抓、行业党委具体推进的高效运转格局。选派24名党建指导员，认真开展党建指导工作，协调解决“两企三新”党组织在发展中遇到的困难和问题，注重把党的要求、社会的需求、“两企三新”党组织发展的需求和党员职工成长进步的需求融会贯通，为非公企业和社会组织提供有针对性的、规范化的党建服务，助力“两企三新”党组织从严管理抓党员、坚定信心促发展。
建设“两企三新”党建联盟红色综合体党建品牌，用党建这条“红线”，为“两企三新”党组织之间搭建沟通交流的平台。打造“红色课堂”，实施“两企三新”党支部书记“领学”、支部“督学”、群团“导学”、培训“助学”、专业“比学”“五学联动”工程，不断提升“两企三新”党组织自身的建设水平和综合素质。设立“爱心驿站”，面向新就业群体等提供如厕、饮水、歇脚等服务。打造企业家“下午茶”品牌，推动企业常态化沟通，分享交流企业经营、销售技巧和新媒体应用、安全生产等方面的经验成果，邀请银行、税务、法院等部门入驻“答疑解惑”栏目，促进经验分享、信息互通、业务合作，放大示范效应，提升县域“两企三新”党建工作整体水平。
依托县域“两企三新”党建联盟红色综合体，把创建服务型党组织作为加强基层党建工作的着力点，拓宽新就业群体参与基层治理渠道，通过组建以新就业群体党员为骨干的党建联盟“先锋志愿服务队”，号召其积极投身乡村振兴、平安创建、环境保护、社区服务等公益活动。同时，制定《湟源县关于新就业群体参与社会基层治理的方案》，建立健全对外卖配送员等新就业群体的管理、激励机制，充分发挥外卖配送员等新就业群体走街串巷和熟悉地情人情的职业特点，引导他们到街道、社区报到，通过“随手拍”、口头反馈等方式参与社区治理，增强新就业群体的社会归属感和责任感，推动新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”，助力县域基层治理。
（作者系青海省西宁市湟源县委社会工作部部长）
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