观察社会 聆听民声 汇聚民智—— 广东创新建立社会工作观察制度

时事   2024-10-24 17:05   北京  

社会工作观察员袁学友(左二)深入田间地头,了解村民急难愁盼问题,推动家乡产业发展。( 阳山县融媒体中心供图)

“建立社会工作观察制度就是坚持走好新时代党的群众路线,引导群众服务群众,汇聚民智民力,观察社会、聆听民声,直面问题困难,用实实在在的工作成效服务广大群众。”10月17日至18日,在广东省党建引领基层治理系列活动清远现场会上,省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记崔建军表示。会议以“社会工作观察”为主题,总结推广清远社会工作观察相关经验做法,部署建立社会工作观察制度,推动全省党的社会工作特别是党建引领基层治理工作创新发展。

   社会工作观察制度是什么?

“社会工作观察制度是在各级党委社会工作部门的领导推动下,将党的社会工作延伸到基层,推动资源服务管理下沉基层,通过在基层建设社会工作观察联系站点和社会工作观察员队伍,自上而下宣传政策、推动工作,自下而上了解社情民意、掌握基层动态,形成双向良性互动,协助推动社会工作领域各项业务落实。”现场会上,崔建军介绍。

今年3月,省委社会工作部在清远市设立全省首个社会工作观察站,并聘任5名“乡村新闻官”作为全省首批社会工作观察员。社会工作观察员队伍组建过程中,在省委社会工作部指导下,清远市在“乡村新闻官”队伍建设基础上,结合社会工作的主责主业,通过组织推荐与个人自荐相结合,广泛吸纳各领域人才,同时制定相关管理办法、明确工作权利义务、规范选聘标准流程、完善培训评价机制等,组建起一支有能力、接地气的社会工作观察员队伍。

“我们在星谷创客中心设立全市首个社会工作观察站,首批市级社会工作观察员来自高校专家教授、村(社区)一线优秀工作者。”清远市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记朱燕群介绍,目前,清远依托创客中心、民宿、乡村运营中心、企业等场地建立1个社会工作观察总站、10个社会工作观察站,全市共有107名社会工作观察员,其中5名为省聘、102名为市县聘用,有74名是村(社区)干部。

   社会工作观察站观察员如何发挥作用?

作为广东省首批社会工作观察员之一,清远市阳山县太平镇沙陂村党总支书记、村委会主任袁学友深入了解基层青年和外出乡贤的需求和期盼,通过成立阳山首个村级社会服务组织“阳山县太平镇沙陂新青年促进会”,引导新青年返乡就业创业,为家乡发展注入力量。

连州市东陂汇棉腊味公司党支部书记朱敏艳也是首批社会工作观察员之一,她结合线下餐饮、线上电商、新媒体渠道,将连州特色农产品进行全国性销售,打响连州优质农产品品牌。她通过观察发现,实现乡村振兴需要凝聚青年人才,下一步她将在农业数字化、农旅融合方面发力。

宣传社会工作领域的决策部署、及时反映基层和群众的诉求、协助化解群众矛盾、收集整理群众意见建议……社会工作观察员们通过宣传倡导、观察调研、联络沟通、协助监督、征集建议等方式发挥作用。

社会工作观察员作用的高效发挥离不开社会工作观察站的建设。作为社会工作的展示地、人民建议的征集地、联系服务群众的主阵地,社会工作观察站为社会工作观察员提供交流分享、成果展示、能力提升、信息交融等服务。

清远市秉持社会工作观察站、社会工作观察员两者并重原则,将社会工作部、社会工作观察站和社会工作观察员三者有机结合,务求“站”“员”之间联系紧密、互为支撑、形成合力。

“星谷创客中心社会工作观察站作为清远社会工作观察的总站和服务平台,承担全市社会工作观察信息的汇总、整理、上报,承担社会工作观察问题的收集整理、协调解决、反馈意见,搭建了‘站’‘员’沟通协调平台。”朱燕群介绍。

   社会工作观察员队伍如何建?

“社会工作观察制度重在基层平台和队伍建设。”崔建军强调,要结合实际,研究制定社会工作观察站和社会工作观察员管理办法等制度,依托乡镇(街道)、村(社区)、社会组织、企事业单位等场所精心设立联系站点,明确联系站点的设立条件、议事机制、日常指导和管理;做好观察员的选聘、履职、培训、评价、解聘、激励等内容,从各村(社区)、企事业单位、行业党委、社会组织、志愿者组织等基层一线单位和组织中广泛推荐选聘。

清远市采取社会工作部部长和社会工作观察员“一对一”结对指导的方式,深化社会工作观察员对社会工作的理解,提升社会工作观察员整体工作水平。注重借助社区学院等专家学者资源,围绕社会工作领域重点工作,为社会工作观察员提供有益的观察指导和实务训练,在研究社会问题、分析社会问题、寻找破解方法方面提供智力支持,推动社会工作观察员“善察、善思、善为”,让社会工作业务落实更有效。

社会工作观察员队伍的壮大发展少不了专业的培育培训。据介绍,广东省将精选一批懂政策、懂基层、懂群众,会做群众工作、会调查研究、会使用新媒体技术,有同理心、有同频话,用心观察、用情聆听、用行动回应的社会工作观察员。同时,把社会工作观察员培训纳入年度干部教育和广东社区学院培训一揽子计划,并通过党建赋能、媒体赋能、金融赋能、培训赋能、技术赋能等,提升社会工作观察员综合观察能力。



来源:《中国社区报》10月24日头版

监制:马怀刚
编辑/设计:安青柳


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