目前，北方地区供热收费以按面积为主，极少数地区实施了热计量收费。集中供热按面积收费，通常按建筑面积和使用面积收费这两种方式，并且绝大多数地区都是按建筑面积收费。很多朋友都认为建筑面积收费不合理，因为建筑面积中包含的部分公摊面积没有供热，认为这样收费不公平。实际上，区别于热计量收费，按建筑面积收费或者是按使用面积收费，两者都有一定的合理性，同时也存在各自的特点和区别：
一、按建筑面积收费的合理性：
1. 操作简便：建筑面积的测量和计算相对较为统一和规范，容易确定和核实，减少了计费的复杂性和争议。通常按不动产权登记的面积做为核算基准即可，额外赠送的面积，单独核算。
2. 反映房屋总体价值：在一定程度上与房屋的整体价值相关联，因为较大建筑面积的房屋通常在建设和维护成本上也相对较高。
二、按建筑面积收费的不合理性：
1. 不公平性：有些建筑面积较大的房屋可能存在较多的未使用空间，例如较大的阳台、阁楼等，这些区域实际上并未享受到供热服务，但仍需支付费用。
2. 缺乏精准性：不能准确反映用户实际的用热需求和消耗，因为用热多少主要取决于实际使用的室内面积。
三、按使用面积收费的合理性：
1. 公平合理：用户只需为实际使用到供热的面积付费，更能体现“用多少热，付多少钱”的公平原则。
2. 促进节能：能够激励用户合理控制室内供热面积，提高节能意识，减少不必要的能源浪费。
四、按使用面积收费的不合理性：
1. 测量复杂：使用面积的测量和界定相对较为复杂，容易引发争议和纠纷。
2. 成本较高：需要对每一户的使用面积进行准确测量和核算，增加了供热企业的管理成本。
五、按建筑面积收费和按使用面积收费的区别：
1. 计费基础不同：建筑面积收费基于房屋的全部建筑面积，包括套内面积、墙体面积、阳台面积等；使用面积收费仅基于房屋内实际使用的净面积。
2. 费用差异：在相同的供热单价下，建筑面积大而使用面积小的房屋，按建筑面积收费会比按使用面积收费费用高；反之，建筑面积小而使用面积大的房屋，按使用面积收费可能费用更高。
综上所述，两种收费方式各有优缺点，无论按建筑面积还是使用面积都对应不同的定价方式，都要合理反应供热成本的真实性，政府部门合理定价。选择这两者的哪种方式更合理，需要综合考虑当地的实际情况、管理成本、用户接受程度等多方面因素。在一些地区，也在探索更加科学合理的供热计费方式，如按热量计量收费等，以更好地满足用户需求和提高能源利用效率。
