Nov 26th 2024
唐纳德·特朗普已经打响了第一枪。这位当选总统于 11 月 25 日宣布，他一回到白宫，从加拿大和墨西哥运往美国的商品将面临 25% 的关税。特朗普还表示，他将对中国商品征收 10% 的额外关税。距离他的就职典礼还有两个月，这一承诺在金融市场上引起了轰动。特朗普正在不遗余力地寻求发挥美国的影响力。
自从特朗普赢得总统大选以来，一些投资者就猜测（并希望）特朗普竞选期间的关税威胁可能只是被用作赢得其他问题让步的筹码，而不会完全实施。前对冲基金经理斯科特·贝森特（Scott Bessent）于 11 月 22 日被特朗普提名为财政部长，他曾暗示特朗普的关税可以作为开场白。
特朗普的最新举措存在很多不确定性，尤其是他是否真的能在上任第一天实施关税。但特朗普的承诺表明，高额关税将是优先事项，任何减免只有在做出让步后才会实现。特朗普在自己的社交媒体应用程序 Truth Social 上发帖称，关税将一直维持，直到毒品和移民流入美国停止。特朗普发表讲话后，墨西哥比索兑美元汇率下跌 1.4%，至近 21 比 1；加元兑美元汇率下跌 0.8%，至 1.41 比 1，为四年多以来的最低水平。
图表：经济学人
关税的缓慢引入将分散经济损失，让依赖跨境贸易的企业有时间准备和调整。这种方法将预先解决商业混乱问题。特朗普打算通过行政命令提高关税，这可能会破坏美国、墨西哥和加拿大自由贸易协定 ( USMCA ) 的条款，该协定取代了特朗普第一届政府时期的北美自由贸易协定。渥太华和墨西哥城政府将努力阻止新政府违反该协议，该协议将于 2026 年 7 月接受审查。
企业已经在囤积进口商品，这些商品可能很快就会面临高额关税。行业组织美国全国零售联合会 (National Retail Federation) 预计，11 月份进口量将同比增长 14%，而大选前该组织预测的增幅仅为 1%。特朗普的最新声明可能会加速这种囤积。
进口产品成本的突然上涨将提高美国消费者的价格。尽管美国本身的石油和天然气产业蓬勃发展，但美国每天仍从加拿大进口 400 万桶原油，其中大部分流向中西部。企业也将受到影响。在墨西哥建厂生产汽车以满足美国市场需求的汽车制造商尤其容易受到影响。在墨西哥生产汽车的公司包括美国的福特和通用汽车，日本的丰田和日产，以及德国的大众和宝马。
尽管对中美贸易关系的威胁引起了更多关注，但美国邻国遭受的经济损失可能要大得多。去年，中国只有 15% 的商品直接出口到美国，而加拿大和墨西哥的这一比例分别为 78% 和 80%。大多数贸易都是通过陆路进行的，很难转向其他市场。
作为许多非法入境美国的移民的入境点，其南部邻国一直是特朗普特别愤怒的对象。彼得森国际经济研究所的亚当·波森在特朗普宣布这一决定之前表示：“与墨西哥的摩擦点数量非常多。”“墨西哥将受到最大的伤害，也最有可能被用作示范案例。”
一些加拿大政界人士曾希望与特朗普达成协议，避免关税。安大略省省长兼代表该国各省的联邦委员会主席道格·福特曾呼吁加拿大与美国达成单独的双边协议，从而摆脱墨西哥的束缚。加拿大总理贾斯汀·特鲁多强调，加拿大与美国在批评中国贸易行为方面是一致的。但这些努力似乎并未打动特朗普。对于美国的两个邻国来说，现在的问题是特朗普究竟会接受什么来取消关税。
另一方面，中国决策者可能会因这一声明而稍感宽慰。尽管加拿大和墨西哥将受到特朗普 11 月 25 日提出的关税的重创，但对中国商品征收的关税低于他之前提出的 60%。尽管如此，野村银行预计，10% 的额外关税将导致人民币贬值 2%，降至 7.4 兑 1 美元左右，为 17 年来最低水平。而且升级的可能性始终存在。中国驻华盛顿大使馆警告称：“贸易战或关税战不会赢得任何一方。”
世界各国政府已经在努力寻找避免特朗普承诺的关税的方法。尽管特朗普的最新声明降低了他们成功的机会，但这些努力现在将加倍。这对全球贸易的影响将是立竿见影的，而且影响深远——美国消费者将为此付出代价。
