▲川普喊话,透过行政命令造成轰动。(图/路透)
美国总统当选人川普(Donald Trump)计划明年1月20日、也就是上任第一天,发布超过25条行政命令与指示,寻求大幅重塑美国政策,关注焦点包括移民与能源等。
2名知情人士向《路透社》表示,川普已经告诉团队,他希望透过上任第一天的命令“引发大轰动”,与第一任期相比,要用更大的规模、更快的速度,行使行政权力。团队发言人莱维特(Karoline Leavitt)表示,“美国人民可以指望川普总统第一天就行使行政权力,兑现他在竞选过程中对他们做出的承诺。”
知情人士们透露,团队内部知道,每一个行动都需要受影响政府机构之间的大量协调,可能拖慢速度、减少第一天的命令数量。因此,更多命令与指示,将在川普就职的未来几天或几周内发布。4名消息人士透露,他的长期幕僚米勒(Stephen Miller)正在协调这件事,米勒将成为川普第二任期的白宫副幕僚长。
川普上任首日的命令,主要包括撤回被他视为“过于消极”的边境政策,避免美墨边境出现新一波移民潮,例如派遣更多军队,重新建设边境围墙,赋予移民官员更多自由逮捕无前科人士。此外,这些命令还将包括推动增加能源生产,贯彻川普竞选期间多次承诺的“钻探,宝贝,钻探”(drill, baby, drill)及水力压裂法开采。
此外,川普在8日播出的NBC政论节目“会晤新闻界”(Meet the Press)表示,他上任后将改变美国行之有年的移民制度,取消外籍人士赴美“生育旅游”、婴儿取得美国护照与社会安全码等福利。
事实上,美国总统经常发布行政命令,兑现竞选承诺,迅速确立政策目标,而无须等待国会立法的漫长过程。不过,这些命令仍可能受到法庭挑战,而且为了执行命令所需要的资金,还是必须获得国会批准。
但在川普第一任期,也就是2017年至2021年间,他仅发布了少数几条行政命令。相较之下,拜登在2021年就职第一天就发布了17条行政命令,其中许多都是为了推翻川普的政策。