特朗普当选,中国将面临颠覆性的冲击?未必!

学术   2024-11-13 11:22   北京  


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特朗普最终以312张选举人票赢得2024美国总统选举,影响几何?11月8日,中国人民大学重阳金融研究院院长王文在香港《明报》发表文章指出,特朗普虽重回执政,但不论是世界还是美国、中国,都已经跟8年前不一样了。

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特朗普赢得这场美国总统选举,对于中国乃至世界绝大多数国家来说,都有一定心理预期。不少智库评估与预测文章早已出炉,大致观点多是未来4年特朗普治下的美国,可能会在全球引发一场涉及政治、经济、金融、气候应对等多方面的“海啸”。从这一角度来看,特朗普的回归,相比于2016年首次当选后,给世界带来的震惊和焦虑程度要小一些。

对中国而言,面对特朗普当选,应当更加有自信、更有战略定力。特朗普当选不会给中国带来颠覆性的、不可挽回的外部冲击。必须看到,特朗普虽重回执政,但不论是世界还是美国、中国,都已经跟8年前不一样了。

01

“特朗普2.0时代”的三大变化

“特朗普2.0时代”,与“特朗普1.0时代”相比,至少有三大变化,值得捕捉。

第一,美国在中国全球战略版图的重要性在下降。美国仍是中国对外战略中的最重要博弈对象,只是它的重要性不如以前。8年前,中国对美贸易占中国对外贸易份额约15%;如今,这一数字降到11%。8年来,中国全球战略的版图变得更加丰满、多元——共建“一带一路”发展、金砖国家扩员、中国国际形象提升、中国软实力增长、“三大倡议”获得广泛认可……

更重要的是,过去8年“全球南方”国家群体崛起,使中国在全球战略版图中的支撑大增。 “特朗普2.0时代”的美国,可能还会“作妖”、不断掀起“风浪”,但中国日益拓展的全球“棋盘”,终将稀释掉“特朗普2.0时代”的兴风作浪。

第二,美国遏制中国所产生的冲击力也在下降。“特朗普1.0时代”开始全面遏制中国的政策,拜登政府几乎100%继承了“特朗普1.0时代”的对华政策,甚至变本加厉,打所谓关税战、科技战,在涉港、涉疆等议题上抹黑中国,大打“台湾牌”,还出台了印太战略等。但是,没有一个真正遏制住了中国的发展。

其中最令外界关注的是,特朗普2018年出台针对华为的限制令,拜登政府延续了这一打压举措。即便如此,华为还是从逆境中突围,如今“轻舟已过万重山”。可见,对于美国的种种“歪招狠术”,中国积累了一定化解与应对经验。

第三,美国霸权的内外整合力量也在衰退。许多文章都说过“正在坠落的美国梦”,这次大选失败的不仅是贺锦丽,也不是支持民主党的拥趸,最大的失败方是美国民主。所谓“美国民主”,竞选的不再是政策优劣、候选者高下,而是身分政治之归属进而导致的国家撕裂。当前,“美国内战论”等论调盛行、政治极化加剧,关于美国民主“崩盘”的言论,更是流行。

在这样的前提下,美国未来能否团结国内、统领世界,尚是个问号。不难预料,特朗普正式上台后,以其性格,首先做的一定是打击报复过去4年曾打压过他的人。从这个角度看,未来4年,特朗普政府执政的重心不可能是单单中国一家。可以说,中国不在美国政治绝对优先级之列。有更多比中国更加棘手的问题,需要特朗普去紧急解决:从政敌到LGBT(性少数群体);从俄乌到巴以。中国在特朗普内外视野里的内圈,但不主动去“抢占”美国政治的优先级,也考验着中国的战略定力和耐力。

02

料未来4年中美竞争趋内化

基于这3项变化,可以预测,中美未来4年的竞争会趋于内化——它不再是两国谁能打倒谁的比并,而是各自增加内功、如何把自身发展得更好的比并。谁能够把自己发展得更好,谁就能在两国竞争中把对方比下去。这种内化式的竞争,更像是高尔夫球赛,各打各的;或是马拉松,各跑各的。而不是拳击赛,不太可能谁把谁一拳打倒。

从这个角度看,中国应该更加自信,聚焦在本国的发展上;要进一步全面深化改革,要高水平对外开放。只要中国经济复苏、国力持续上升,保持4.5%至5%的经济增长率,未来10年赶超美国成为世界第一大经济体,就有可预见性。

如若冷静、客观、理性地分析中美关系,会看到多年来两组温差不同的中美关系:一是舆论中的中美关系;另一是实际中的中美关系。舆论中的中美关系,过去8年两国之间斗得一塌糊涂;而实际中,我们很有信心地看到,过去8年中美关系的底盘并没有被颠覆。

有哪些底盘呢?过去8年,中美贸易额整体来看在上升,即使是经过了6年的贸易战,两国之间贸易总额保持在6500亿美元上下,并没有“脱钩”;中国赴美留学人数虽在下降,但仍有30多万;中美之间的投资仍然坚挺,中国持有美债约8000亿美元。

03

中国要更主动有为应对双方关系

从这个角度来说,中国要更加主动有为地应对中美未来的4年。中美之间的状态如何,不是美国一家决定的,更不是特朗普一个人能够决定的。

两国关系如何,既与特朗普的对华政策有关,也跟中美两国之间的互动有关,更与中国是否有能力去塑造中美关系的未来有关。比如,中国可以推出更加有利的政策,考虑到中国已经推出对多个欧洲国家的免签,不排除加速推进对美国公民的免签政策。

另外,中美之间还有共同的“对手”和挑战,例如气候变化、人工智能等。从更大的格局去看,两国需从双边之间的博弈里站出来,去更广的世界,寻找共同使命,书写大国叙事,从而跳出“修昔底德陷阱”,实现中美两国更好的未来。

总而言之,中国已经不是8年前的中国。根据中共二十届三中全会的改革精神,中国若贯彻落实各项政策,取得更好的改革开放成效,面对“特朗普2.0时代”,就会像过去任何一名美国总统任期那样,最终被“雨打风吹”去。





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自2018年以来,中国人民大学全球治理研究中心连续四年入围由美国宾州大学“智库研究项目”(TTSCP)推出的、国际公认度最高的《全球智库报告》的“亚洲大国智库100强”。

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