案例 | 山东省“高青县大芦湖水库提升改造工程”项目

文摘 2024-11-12 07:01 安徽

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水是地球生命系统的重要物质基础，水资源是生态环境的控制性要素，水利是生态环境改善不可分割的保障系统。随着经济社会的快速发展、生活水平的日益提高，广大人民群众对改善城乡环境的要求越来越高。工程的建设，能够进一步净化水质，恢复河流生态功能，清淤疏浚的同时可加大河道的排水断面，确保河道的行洪排涝安全，提高了抵御自然灾害的综合能力。为水资源的再开发利用提供了条件，促进了经济社会发展与生态环境相协调、人与自然和谐相处。

发行情况

截至2024年9月19日，该项目已满额发行专项债券38,800.00万元。其中：2023年5月26日发行30,000.00万元，30年期，利率3.18%；2024年9月19日发行8,800.00万元，30年期，利率2.27%。

项目背景

由于连续多年干旱少雨，人们的洪水风险意识渐渐淡漠，降低了对洪涝灾害的警惕。干流河道和尾闾的湖泊被大量侵占，致使河道萎缩，防洪除涝能力降低。大芦湖水库是高青县经济社会发展的生命线，高青县地势低洼一旦发生严重的洪涝灾害，损失将是巨大的。水库扩容就是在恢复流域生态系统的大框架下进行完整的防洪体系建设，提高蓄水、防洪减灾能力，为淄博高青县社会经济可持续发展提供防洪安全保障。

淄博市水资源比较紧缺，人均占有量少，受气候影响，降水量偏少，水资源时空分布不均。资源性或工程性缺水严重制约了经济社会的发展。水库是重要的水源工程，如不能正常拦蓄水源，必然浪费资源，加剧水资源的供需矛盾。

项目单位

高青青源水务集团有限公司

建设内容

项目位于高青县大芦湖库区内，主要对437.8万平方米大芦湖水库水域开展水平铺塑防渗工程，新建1座供水规模为27万t/d泵站，重建9.67公里长6米宽的坝顶路，治理8公里截渗沟等工程。

资金筹措

本项目总投资59,870.76万元，其中：项目单位自筹21,070.76万元作为项目资本金，占总投资比例为35.19%。发行专项债券38,800.00万元，占总投资比例为64.81%。

收入来源

本项目预期收入主要来源于供水现金流入、财政补贴现金流入等。

运营成本

项目所产生的日常运营成本由县政府全额保障。

融资平衡情况

经测算，本项目债券存续期内运营收入为95,248.00万元，项目融资本息为79,300.00万元，相关收益对融资本息的覆盖倍数为1.20倍。本项目还本付息资金具有较强的稳定性与风险抵抗能力。

总结

本项目工程实施后可大大提高大芦湖库区的防洪标准和城市的防洪能力，大大降低洪灾对当地工农业生产和人民群众生命财产的危害。通过修缮库区现有基础设施，有利于维持库区正常运转，使区域环境向好的方向演化，有利于提高防汛抗旱能力，保护下游人员和耕地的安全，提高水库的综合运用效益。随着河道疏浚清污工程的实施，将增加具有净化污水、改善水质功能的湿地水生动植物资源数量，增强湿地吸收和转化能力，改善当地的水系水质环境，大大减轻水环境污染问题，从而可改善居民的生活、生产环境。

责任编辑 | 田蒙蒙

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泓创智胜

地方政府债券研究与服务专家

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