近期，省生态环境厅、省人民检察院联合评选了一批在加强与检察公益诉讼衔接、推动司法联动和部门协作、拓展替代修复方式方法、探索适用惩罚性赔偿制度等方面，具有一定代表性、首创性的生态环境损害赔偿、检察公益诉讼典型案例，现陆续刊出。
生态环境损害赔偿与检察公益诉讼典型案例之六
湖州市南浔区人民检察院
诉吴某某、孙某某等人污染环境刑事
附带民事公益诉讼案
2022年3月至2023年2月，吴某某、孙某某等人从桐乡、嘉善等地大量收购危险废物铁桶，雇人在其租赁的作坊内进行处置，后销往山东、江苏等地，共计处置铁桶约480吨。2023年2月16日，该作坊发生火灾。湖州市生态环境局南浔分局（下称南浔分局）经调查，案涉现场未有任何防渗漏措施，大量疑似油漆液体外溢至地面土壤，对周边环境造成严重影响。
2023年2月17日，南浔分局将本案线索同步移送湖州市南浔区人民检察院（下称南浔区检察院），并协同开展应急处置及现场监测。经检测，处置点相关指标超过标准，存在明显生态环境损害。南浔分局认为，本案损害事实清楚，责任认定无争议，经与吴某某、孙某某等人协商，并征询检察机关意见后，依规委托专家组出具快速鉴定评估意见。经评估，本案造成生态环境损害17.4万元。10月初，吴某某、孙某某等人污染环境刑事案件移送检察机关审查起诉。
2023年12月，湖州市生态环境局（由南浔分局具体承办）启动生态环境损害赔偿磋商程序，经两次磋商，仍无法达成赔偿协议。为确保生态环境修复费用赔付到位，南浔分局商请检察机关提起刑事附带民事公益诉讼。2024年3月22日，南浔区检察院发布公告，期满后无适格主体提起民事公益诉讼。5月6日，南浔区检察院依法提起附带民事公益诉讼，请求判令吴某某、孙某某等人连带承担生态环境修复费用17.4万元。5月31日，法院判决支持检察机关全部诉讼请求。
判决生效后，吴某某、孙某某等人缴纳了全部费用，并委托第三方开展修复治理。为确保生态环境得到修复，南浔区检察院协同南浔分局开展受污染土壤修复治理监督，经检测，现场受污染土壤、水体等指标均已恢复至正常。
一是发挥生态损害赔偿与检察公益诉讼衔接机制的积极作用。检察机关与生态环境部门充分发挥各自职能优势，协同履职，同向发力，有效查办了案件，震慑了违法行为，维护了法律权威。 二是展示快速鉴定评估机制的优势。适用快速鉴定评估机制后，大大缩短了鉴定评估时间，有利于办案单位快速确定生态环境损害的程度、范围和价值，为后续磋商、起诉、判决等赢得了充裕的时间。 三是构建“磋商先行、民事公益诉讼补位”的公益保护格局。当生态环境损害赔偿磋商难以达成时，检察机关依法提起民事公益诉讼，并得到判决支持，充分发挥了检察机关的职能作用，促使赔偿义务人尽快履行生态环境损害赔偿责任，为类似案件办理提供了示范。
