危险化学品安全法草案一审

文摘   2024-12-30 17:44   山东  

近日,危险化学品安全法草案已提交至十四届全国人大常委会第十三次会议进行审议。该草案首次提交至全国人大常委会会议,旨在强化危险化学品全链条及各环节的安全管理


危险化学品因其易燃易爆、有毒有害等特性,在发生事故时容易导致严重后果。鉴于我国在危险化学品的生产、使用、进出口和消费方面均居于世界前列,且该产业规模庞大、涉及众多行业领域、分布广泛、安全管理链条复杂,随着经济社会的快速发展,危险化学品安全生产形势日益严峻,迫切需要立法来应对。因此,制定危险化学品安全法,将为提升危险化学品安全治理体系和治理能力现代化水平提供关键的法治支持。


该草案共包含9章124条,其核心内容包括:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针;实行行业、业务、生产经营的安全管理责任;明确应急管理、公安、市场监管、生态环境、交通运输等相关部门的职责分工;为适应新兴行业和领域的发展,规定了安全监管职责不明确时,由县级以上人民政府根据业务相近原则确定监管部门;规定化工园区由省级政府或其授权机构认定并公布,新建化工园区需由省级政府组织进行安全风险评估;明确化工园区应定期进行整体性安全风险评估,并对园区内所有危险化学品实施动态监管。


草案还要求生产、储存危险化学品的企业加强过程安全管理,设置必要的安全设施和设备,并每三年进行一次安全评价;规定个人不得购买剧毒化学品易制爆危险化学品,禁止通过互联网销售或购买这些化学品;确立国家实行危险化学品登记制度,为化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术和信息支持;明确作业现场代班人员、班组长、调度人员在紧急情况下有权下令停产撤人等。


此外,草案对违反危险化学品安全管理要求的单位,以及地方人民政府、相关部门及其工作人员的相关违法行为,规定了严格的法律责任

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