本文收录于《农业工程技术-农业信息化》2024年第5期，目次12
摘要：德惠市是中国重要的粮食生产基地，在大数据背景下，发展现代农业离不开智能农机的广泛应用。智能农机的应用与普及能促进德惠市农业高质量发展。该文分析了德惠市推广智能农机时存在的几点制约因素和德惠市推广智能农机的可行性，从强化农业劳动力培训、提高农民文化水平、加强农业基础设施建设，加大政策支持力度等几方面，探讨推广智能农机的有效路径，以期为推广应用智能农机提供参考。
关键词：智能农机；推广；制约因素；解决对策
德惠市作为中国产粮大市，落实国家和省市农机购置惠农补贴政策，实施农机惠农政策，使广大农民得到了真正的实惠。截至目前，德惠市争取使用国家农机购置补贴累计达3.45亿元，购置各类机具16702台（件），受益农户达到12418户。全市农机总动力达到183万千瓦，拖拉机和联合收割机保有量达到37000台，其中，大中型拖拉机2657台、玉米收获机3760台、水稻收割机1532台、配套农机具91000台套，机耕率达100%，旱田、水田机播率分别达到91%和85%。机收率分别达到90%和91%，综合农机化水平达到94.5%，比5年前增长11个百分点。随着农机总动力迅猛增加，德惠市农机装备水平不断优化，从一开始的以低动力机械为主要生产重心，逐步转型至以大中型智能农机械和全程农机化生产为主导，农业机械化作业更高效、更低耗、更环保。
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推广智能农机中存在的几点制约因素
1.1 农业劳动力短缺
农业劳动力短缺是德惠市在推广智能农机时所需要面临的一个重要问题，伴随城市化进程的不断加速和农村人口向城市迁移的发展趋势，越来越多的农村人口选择离开家乡，到城市寻找工作机会，许多农村地区的青壮年劳动力大量流失，这一现象导致农业劳动力严重不足，也让传统农机的操作和维护变得愈发困难，因为留在农村的劳动力大多年龄较大，其文化素质和技能水平无法有效满足现代农业的需求。
1.2 农民文化水平偏低
农民文化水平偏低是德惠市推广智能农机中的另一个制约因素。由于受到历史、经济和社会等多方面的影响，德惠市农民文平普遍较低，对于新技术的接受和理解也存在一定的困难。这一现状可能导致农民对智能农机的认知和接受程度较低。对智能农机持有怀疑态度，缺乏信任感。进而缺乏使用、维护智能农机的技能和知识。
1.3 农业基础设施不够完善
德惠市农业基础设置有待进一步提高。农田水利和道路等设施都显得有些过时。这无疑为智能农机的推广应用带来了不小的挑战。例如，农业信息化程度明显不足，缺乏一个有效的信息服务平台，导致农户与智能农机之间的信息交流和协同作业受到一定限制。
推广智能农机的可行性
2.1 推广智能农机的指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为主导，深入落实党的十九大、二十大精神，紧密围绕全省“十四五”农业发展的整体规划[1]。德惠市立足于农业生产实际状况，制定相关政策。在崭新发展格局下，决心打破农业机械化发展中存在的制约，优化各环节各流程。在实际推广过程中，鼓励并支持农民选用先进适用的农业机械，推动农业机械化向着更高质量、更高效益的方向不断转变。同时，德惠市也在不断提升农业机械化产业链的现代化水平，以满足新时代需求。通过这些努力，德惠市将进一步带动农业的发展，提高农民的生产效率和生活水平，为实现农业现代化和乡村振兴做出积极贡献。
2.2 推广智能农机应遵循的基本原则
2.2.1明确重心、稳定产出与供应
德惠市需确保粮食和生猪等重要农产品的稳定成长和供应。为此，应将所有需要的机具都纳入补贴范围，确保补贴资金能够覆盖到每一个需要角落，同时，为能推进农业生产现代化发展，德惠市还需要将育秧、烘干、标准化猪舍，以及禽畜粪污资源化利用等成套设施装备，纳入农机新产品补贴试点范围，鼓励农户使用并推广这些现代化的农业生产工具。
2.2.2开拓多元路径，激发创新思维
德惠市鼓励创新和自主研发，支持国内北斗智能终端设备的应用，通过开展农机专项鉴定和新产品购置补贴等多种方式，为具有自主知识产权的农机创新产品，高智能农机具等提供更多的支持与推广机会。
2.2.3调整结构、弥补不足
在优化结构方面，需重点关注粮食生产中的薄弱环节，提高相关机具的补贴额度。以满足丘陵山区特色产业发展的需求，同时，对于那些保有量过多、技术落后的机具，将逐步降低其补贴额度，甚至在某些情况下将退出补贴范围[2]。
2.2.4优化推广流程、提高服务质量
为了能够给农户提供更好的服务，德惠市将进一步推广手机APP，人脸识别，物联网监控等多种先进技术，实现补贴全流程的线上办理。进一步简化办理流程，加快补贴资金的兑付速度。让农户能更方便地享受到政策红利。同时，德惠市也将借助专业机构的技术和大数据信息等优势，进一步强化对违规行为的监控和排查力度，始终打击套取、骗取补贴资金的行为，维护公平公正的市场环境。
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推广智能农机的有效路径
3.1 强化农业劳动力培训
为了能够解决德惠市农业劳动力短缺问题，当地政府需加强对农民的培训和教育，进一步提高农民自身文化素质和技能水平。政府可开展各种形式的培训课程，例如智能农机的操作和维护知识，以及如何使用现代化的农业设备等。通过这些培训课程的落实，帮助农民了解智能农机的原理、操作和维护知识，并以此提高农民使用智能农机的水平[3]。同时，政府还应鼓励农民参与智能农机的使用和推广活动，强化农民对智能农机的认知度和接受程度。例如，可以出台相应的办法，奖励那些使用智能农机进行农业生产的农民，以激励促进智能农机的推广和应用。
3.2 提高农民文化水平
德惠市政府应进一步加大对农村教育的投入力度，不断提高农民自身文化水平。这一办法的落实不仅利于提升农民的生活质量，还能够为农村的发展提供智力支持。例如，可以通过开展各种形式的科普活动或技术讲座，具体形式可以有农民最喜欢的田间地头讲座，或者基于手机的线上教学等。让农民在日常生活中了解新技术的发展和应用情况，帮助农民提高对新技术的认知、接受程度。同时，德惠市当地政府还需鼓励农民自主学习、主动学习，提高农民自身科学素养和综合素质，让农民更好的掌握新技术，最终提高农业生产效率。
3.3 加强农业基础设施建设
德惠市政府需要注重对农业基础设施建设的投入，完善农田水利，道路等基础性设施。通过改善农田水利条件，提高农田抗旱涝能力等措施，在保障农作物稳定成长的同时，也为智能农机的推广和使用创造良好基础条件。在完善农田水利设施方面，需要加强对灌区干渠、排水渠等水利设施的建设。这其中政府还需要强化农业信息化建设，建立有效的信息服务平台。农业信息化是现代农业发展中的重要方向，同时也是提高农业生产效率和管理水平的关键。对此，德惠市政府需强化农业信息化投入，建立覆盖面广、信息量大的农业信息服务平台。为智能农机的推广与使用提供强有力的支持，促进智能农机与农户之间的信息交流和协同作业。除此之外还应强化对信息化人才的培养，为农业信息化建设提供一定保障。
3.4 加大政策支持力度
德惠市需不断加大对农机研发、生产、推广的政策支持力度，通过提供财政补贴，税收减免等政策的措施，鼓励企业和个人参与到智能农机的研发生产工作中。在这其中，德惠市政府还应加强对智能农机市场的监管和管理力度，进一步促进市场的良性竞争和发展。在实际智能农机推广过程中，德惠市政府需要以《2021-2023年全国农机购置补贴机具种类范围》为准，结合德惠市的实际情况，明确农机购置中的补贴范围。除此之外，政府还应进一步强化对智能农机推广和使用情况的监测和评估工作，及时发现其中存在的问题并采取相应的有效措施。
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结语
推广智能农机是一项长期且艰巨的挑战，需要政府和各界的共同协作。为鼓励农民积极采用智能农机，当地政府需制定相应政策，以优惠补贴的方式鼓励农民购置智能农机。这些措施的落实不仅可以提高农业效率，降低生产成本，还有助于提高农民的生活质量，进一步推动德惠市农业向现代化，规模化和集约化的方向发展。
参考文献：
[1]黄文明,李世柱,王海翔,等.黑龙江省大型大马力高端智能农机装备推广应用分析[J].农机使用与维修,2023(8):88-91.
[2]王海翔,李世柱,黄文明,等.关于在水稻主产区创建高端智能农机装备推广应用先导区的对策建议[J].农机使用与维修,2023(8):92-95.
[3]孙雪梅,王石,王叶.面向农业4.0智能农机装备应用逻辑、实践场景与推广建议研究[J].农业科学,2023(4):125-128.
作者单位：德惠市农业机械化宣传教育中心
http://www.nygcjs.cn/cn/article/doi/10.16815/j.cnki.11-5446/s.2024.14.012
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