在中国消费者协会新近发布的2023年100个城市消费者满意度测评报告中，江苏连续3年获城市排名第一，前十名城市数量位于各省区第一。
“双第一”的背后，
是江苏各级市场监管部门
不断优化消费环境的默默守护。
“你好！我昨天买的这件外套孩子试穿后不太喜欢。”
“好的，您看是换一款还是直接退掉？”
“直接退掉吧。”
“好的，没问题。”
市民王女士在南京汉中门一家商场给孩子购买了一件外套，但带回家试穿后孩子表示不太喜欢，于是王女士办理了退货。
“线下买衣服不仅能看款式、试大小，还能摸到面料的质感，更重要的是现在线下退换货也很方便。”王女士告诉记者，也正因为如此，服装类商品自己更喜欢在实体店购买。
王女士想退就退，毫无压力感的购物体验，得益于江苏市场监管部门对于线下实体店无理由退货的持续提质升级。
议事苑观察员在采访中获悉，江苏自2019年开始先行探索开展线下实体店无理由退货工作，并于2023年相继推出了全省线下无理由退货承诺商家云地图、全国首个线下实体店无理由退货省级地方标准。截至2023年底，江苏全省参加无理由退货承诺活动商户达22.6万余家，累计退货223.8万余件，退款金额7.1亿余元。
放心消费创建办法
对于消费者而言，退货后何时才能拿到退款，也是一大顾虑。为此，江苏市场监管部门鼓励有条件且有意愿的商家提供部分公益金，汇集成“垫付资金池”，实现先行垫付。其中苏州在全国首创了由政府给予4000万资金先行垫付的“吴优金”，只要符合退货条件，消费者在线申请后即可由“吴优金”先行垫付，后续再由商户补交即可。
南京老门东一店家明示无理由退货
南京市秦淮区市场监管局早在2018年便率先在夫子庙景区试点了小额先行赔付制度，当消费者与签订“消费者投诉赔偿先付协议（条款）”的商家进行交易，发生纠纷向商家要求处理未果的情况下，可向投诉平台发起投诉，并提出赔付申请，符合条件便可先行获得赔付。
在无锡工作的汪女士，给住在常州的父母寄去了海澜之家的衣服，因为尺寸不合适想在常州就近退换。“没有问题。”营业员表示，如果门店没有现货，还可以直接寄到工厂总部退换。
这是无锡在江苏全省率先推广的厂商一体化无理由退货机制的一个缩影。这项举措有效打通了生产和流通环节，实现跨门店无障碍退换货。无锡市市场监管局建立了《无锡市厂商一体化无理由退货服务规范》，并承担了江苏省放心消费创建示范建设团体标准中“厂商一体化企业”部分的起草任务。截至目前，厂商一体化无理由退货机制已覆盖了海澜、梦燕、小天鹅、阿里斯顿等无锡40家知名消费品生产企业。
无锡厂商一体化无理由退货
作为消费者的“娘家人”，江苏省消保委一直致力于消费者的权益保护，并推出了首家省级消费投诉信息公示系统——江苏省消保委消费投诉信息公示系统。
该系统由消费投诉信息指数评分、消费投诉基本信息公示、企业曝光台、消费资讯等模块构成。比如消费投诉信息指数评分，通过系统生成评分，能够让消费者较为直观的了解该企业在处理投诉时的配合度、积极度情况。对于拒不配合工作，或严重侵害消费者权益的商家，则通过企业曝光台进行曝光。
扬子晚报记者采访中了解到，自2019年8月，沪苏浙皖市场监管局共同签署《长三角地区共同开展“满意消费长三角”行动实施方案》以来，四地市场监管部门携手，不断深化长三角地区放心消费环境建设合作。去年12月，《长三角地区异地异店线下退换货服务工作指引》发布，线下“七日无理由退货”在长三角全面铺开。
地区联动、优势互补在促使消费环境优化的同时，更进一步增进了消费活力。江苏溧阳市、宜兴市，浙江长兴县、安吉县，安徽郎溪县、广德市六地市场监管局和上海市白茅岭农场有限公司紧紧抓住 “长三角一体化建设”契机，推进“一地六县”消费维权领域区域协同发展，联合发布全国首个跨区域美丽乡村放心消费体系建设地方工作规范——《美丽乡村放心消费体系建设与管理规范》。
溧阳市场监管局还率先设立“一地六县”名优农产品销售中心，目前共有75家名特优企业、1200余个名特优产品入驻销售中心，销售额达到1250万元，“一地六县” 名特优产品品牌效应和产业知名度不断提升。
溧阳市“一地六县”名优农产品销售中心
观察员：扬子晚报/紫牛新闻记者 薛玲
编辑：王塞塞
责编：王烨
