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秋日光影
自2014年《事业单位人事管理条例》正式实施以来，事业单位人事管理逐步从"身份管理"转向"岗位管理"，强调"能进能出"的用人机制。
2020年修订的《公务员辞退规定》及各地配套政策进一步细化规则，明确辞退情形、程序与权益保障。
改革核心在于优化队伍结构，提升公共服务效率，打破传统"只进不出"的僵化模式。
五类将被辞退的人员及法律依据
连续考核不合格者
依据《事业单位人事管理条例》第十六条，年度考核连续两年不合格，且不同意转岗或无法安排新岗位的，单位可解除聘用合同。
比如2023年，某市图书馆一名档案管理员因连续两年考核末位被解除合同，转岗至后勤部门未果后予以辞退。
严重违纪违法者
依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十九条，包括散布损害国家声誉言论、贪污受贿、泄露国家秘密等47类行为，情节严重者直接开除。
比如2024年，某高校教师因私自出售学生信息被开除，依据《暂行规定》第四十条"非法提供个人信息"条款处理。
长期旷工者
依据《事业单位人事管理条例》第十五条，无正当理由连续旷工超过15个工作日，或一年累计旷工30个工作日，单位可单方解聘。
这里有个争议点：某地疾控中心员工因抑郁症未及时提交病假证明，被认定为"旷工"遭辞退，后经仲裁恢复岗位。
改革中拒绝合理安置者
依据事业单位分类改革政策，撤销或转企单位中，拒绝转岗或培训后仍无法胜任者，单位可支付补偿金后辞退。
广东省在2021年改革中，对工勤岗人员优先提供技能培训，拒绝参训者方启动辞退程序。
试用期不合格者
依据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第二十六条，试用期一般为12个月，基层经历者可缩短至6个月，考核不通过直接解聘。
新旧规定四大变化
中外体制差异
美国：
联邦雇员适用"绩效制"，年度评审未达标直接解雇，无"编制"概念。
日本：
公立学校、医院职员属地方公务员，辞退需经第三方审查委员会批准，程序更复杂。
共性：
均建立考核淘汰机制，但我国更强调"教育挽救"，如转岗培训优先于直接辞退。
地区政策特色与实践
海南省：
2014年前入职人员辞职/辞退时，可申请职业年金补记，填补社保空白期。
江苏省：
对改革中分流人员发放"创业补贴"，鼓励自主择业而非强制辞退。
东北老工业基地：
针对下岗事业单位职工，提供免费技能认证服务，降低再就业门槛。
高频疑问解答
Q1：被辞退后工龄如何计算？
答：合法辞退前的工龄连续计算，再就业后合并累计。例外情况：因贪污等刑事犯罪被开除的，犯罪期间工龄清零。
Q2：补偿金具体怎么算？
答：每工作满1年支付1个月工资（按离职前12个月平均工资），超当地平均工资3倍者按3倍封顶，最长支付12年。
Q3：孕期能被辞退吗？
答：绝对禁止！《公务员辞退规定》明确孕期、产假、哺乳期不得辞退，此条款参照适用于事业单位。
结语
事业单位"铁饭碗"的含金量，正从"身份保障"转向"能力定价"。
唯有恪守职责、提升专业能力，方能在改革浪潮中站稳脚跟。
对于单位而言，规范程序、完善救济机制同样关键：既要"刀刃向内"优化队伍，也要守住公平底线。
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